PLAN ESTRATÉGICO PROVINCIAL DE TURISMO SOSTENIBLE DE MANABÍ 2008 - 2012

1. PLAN ESTRATÉGICO PROVINCIAL DE TURISMO SOSTENIBLE DE MANABÍ 2008 - 2012

2. ENFOQUE ESTRATÉGICO

3. ENFOQUE ESTRATÉGICO El turismo debe replanteárselo, no solo como industria de servicios y consumo sino también como un sector prestador de experiencias viajeras autenticas. • En este sentido, la dirección a seguir no es ofrecer supermercado de productos para satisfacer la demanda, sino ofrecer productos innovadores y difíciles de copiar. • Estratégicamente el enfoque es: • Orientado a la gestión basado en el mejoramiento continuo; • Orientado a la acción a través de la concreción de proyectos; • Y dedicado al desarrollo de actividades sobre el territorio. • Énfasis en la participación, la creatividad, la flexibilidad, la correspondencia con el desarrollo económico y la cooperación entre administraciones públicas y sectores privados. • Configurar entornos turísticos atractivos en donde el componente recreativo -el producto- va más allá de lo urbano convencional. • Por tanto, el Plan Estratégico Provincial de Turismo Sostenible de Manabí no tiene concepciones del desarrollo del turismo a ultranza, al contrario induce al desarrollo del turismo sostenible agregando innovación sobre la oferta y sus procesos de producción, diseño, distribución y comercialización, y revisándolos continuamente.

4. MISIÓN

5. MISIÓN Nuestra misión es lograr que el turismo constituya en uno de los elementos esenciales del desarrollo económico de la provincia y en uno de los fundamentos del mejoramiento de la calidad de vida de nuestros ciudadanos, posicionando, reconociendo y valorando a Manabí como un territorio competitivo, incentivando la generación de nuevos productos, innovando en el desarrollo de nuevos mercados turísticos, mejorando la calidad de la oferta y los servicios turísticos, fomentando su crecimiento, mejorando cualitativa cuantitativamente la promoción turística, potenciando la inversión, resguardando el patrimonio cultural y natural de la provincia, y velando por su sustentabilidad. También promoveremos oportunidades para que la población local participe directamente en el desarrollo, procurando en todo momento que el turista tenga una experiencia viajera basada en manifestaciones culturales auténticamente Manabitas mezclada con un acervo de atracciones naturales bien conservadas.

6. VISIÓN A FUTURO

7. VISIÓN A FUTURO (1) En el año 2012, Manabí esta iniciando su posicionamiento como región en dónde el Turismo Sostenible es la forma como se gestión del sector, los turistas nacionales o extranjeros que acoge la región son respetuosos con la cultura local, son ambientalmente educados y admiran los sitios naturales bien protegidos especialmente el Parque Nacional Machalilla, la reserva ecológica Mache Chindul y los bosques protegidos. La oferta turística esta desarrollada en toda la región, norte, centro e interior y sur, estas zonas no compiten entre si porque los destinos ofrecen experiencias distintas al viajero, es así como se complementa la oferta y está configurada por una diversificación de productos cuya fortaleza es el agroturismo, ecoturismo, sol y playa tradicional, sol y playa verde, turismo de aventura y turismo cultural. También existe una oferta de turismo arqueológico y turismo científico. Lo anterior se debe a una gestión efectiva del marketing integral

8. VISIÓN A FUTURO (2) Las vías son de primer orden, cuentan con servicios emergencia y están bien señalizadas horizontal y verticalmente sobre todo la señalización turística. Los servicios básicos de los destinos son de buena calidad y fiabilidad, existen infraestructuras y facilidades turísticas buenas y bien mantenidas. Todos los destinos de sol y playa tienen malecones escénicos con zonas bien definidas de uso peatonal, el emplazamiento de sitios de artesanías, restaurantes y los alojamientos están correctamente ubicados y no obstruyen el paisaje. Las playas están bien ordenadas y no se mezclan los sectores de playa de uso pesquero con la de uso de balneario, existen suficientes parqueaderos, buena señalización, mapas de los servicios e información en casos de desastres naturales, tienen varios servicios de salvavidas equipados. El turismo ha reducido en una buena parte la pobreza, la población anfitriona es participe de la riqueza que produce la industria, es la garantía de la protección ambiental y cogestiona los sitios naturales protegidos. Los grandes y medianos empresarios priorizan los preceptos de la Responsabilidad Social Empresarial como una forma de mejorar su posición competitiva y añadir valor. A su vez contribuyen al mejoramiento social, económico y ambiental.

9. VISIÓN A FUTURO (3) La calidad esta impregnada como una cultura de mejoramiento continuo, el desempeño esta acorde a las expectativas de los consumidores, la calidad formal «certificación» es una realidad en las playas y es común en los establecimientos turísticos. La seguridad para el turismo tiene un sistema en funcionamiento que abarca: seguridad pública, social, médica, económica, servicios turísticos, en eventos y seguridad vial y transporte.  Los sistemas de información están consolidados…. El uso de Internet para fines comerciales del turismo es una poderosa herramienta y esta al acceso de pequeñas empresas. La política turística de la región se respeta y trasciende a los cambios de autoridades públicas o privadas. Los gestores y planificadores públicos y privados son profesionales que actúan en función del territorio, toman sus decisiones coordinadamente, para ello se apoyan en el sentir de la población anfitriona y en datos oportunos, veraces y fiables producidos por los sistemas de información. La Corporación Provincial de Turismo es la institución técnicamente líder, ejecutora del marketing, prestadora de servicios…. y coordina la gestión entre instituciones relacionadas directa o indirectamente con la industria del turismo, esto permite que el sistema turístico funcione con eficacia.

10. POLÍTICA DE DESARROLLO

11. POLÍTICA DE DESARROLLO El concepto de sostenibilidad deberá será la esencia del desarrollo para la actividad turística y se considerará como el factor diferenciador del producto turístico de la provincia. Se combatirá enérgicamente cualquier tipo de actividad turística que atente contra las buenas costumbres de nuestro pueblo o que ponga en peligro la integridad física y moral del ser humano.  Se propiciará un desarrollo turístico apoyado en la ética, la calidad y la sostenibilidad. Cualquier beneficio o incentivo para el desarrollo, se sujetará al cumplimiento controlado de estos factores en la industria turística.  La inversión privada, nacional y extranjera, tanto en proyectos nuevos como en el mejoramiento y ampliación de los existentes, tendrá un compromiso con el desarrollo local.  Se dará impulso al desarrollo de micro empresas y/o empresas comunitarias de alta calidad como estrategia para la incorporación de las comunidades en ese sector de la economía.  El desarrollo turístico se orientará con base en programas y objetivos y para ello establecerá rigurosamente un plan de coordinación, control y seguimiento en todas sus actividades.

12. MODELO DE DESARROLLO

13. MODELO DE DESARROLLO

14. OBJETIVOS ESTRATEGIAS PROGRAMAS Y PROCESOS DE GESTIÓN

15. OBJETIVOS GENERALES

16. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

17. META – CONSUMO TURÍSTICO Al 2012 el consumo turístico en la región de Manabí alcanzará 203,1 millones de dólares, esto representa un incremento del 47,6% con respecto al año 2007

18. META – EMPLEO Y REDUCCIÓN DE LA POBREZA La meta es crear 6.700 nuevos empleos directos, de ellos el 79% (5.300) serán micro emprendimientos. También el efecto multiplicador del turismo se hará presente generando 19.000 nuevos empleos indirectos. En total 25.700 nuevos empleos que equivale a un incremento del 48% con respecto al 2007. • Reducir la pobreza en un 16%, empleando a 21.000 personas en condiciones de pobreza que beneficia al mismo número de familias. • Crear al menos dos normas de incentivos de segunda generación enfocados a reducir la pobreza y certificar el 70% de las empresas medianas y grandes con cualquiera de las normas de incentivos de segunda generación.

19. ESTRATEGIAS PLANES Y PROGRAMAS E1 Marketing enfocado a nichos de mercado PLAN DE MEJORA Y DESARROLLO DE PRODUCTOS TURÍSTICOS PLAN DE MARKETING PROGRAMA DE RECUPERACIÓN E INTERPRETACIÓN DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS E2 Reducción de la Estacionalidad E3 Desarrollo de Productos Turísticos y aumento de las estancias

20. PROCESOS DE GESTIÓN PLAN DE MARKETING

21. PROCESOS DE GESTIÓN PLAN DE MEJORA Y DESARROLLO DE PRODUCTOS TURÍSTICOS

22. PROCESOS DE GESTIÓN PLAN DE MEJORA Y DESARROLLO DE PRODUCTOS TURÍSTICOS

23. PROCESOS DE GESTIÓN PROGRAMA DE RECUPERACIÓN E INTERPRETACIÓN DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS

24. ESTRATEGIAS PLANES Y PROGRAMAS E4 Creación o fortalecimiento de microempresa o empresas comunitarios Turísticas PROGRAMA DE TURISMO COMUNITARIO Y ASOCIACIONES Y PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS PROGRAMA DE MICROEMPRESAS TURÍSTICAS PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA INVERSIÓN PRIVADA RESPONSABLE E5 Creación o fortalecimiento de asociaciones de pequeños productores de bienes y servicios E6 Incentivos fiscales a la inversión en espacios físicos determinados E7 Incentivos fiscales municipales a Responsabilidad Social Empresarial

25. PROCESOS DE GESTIÓN PROGRAMA DE MICROEMPRESAS TURÍSTICAS

26. PROCESOS DE GESTIÓN PROGRAMA DE MICROEMPRESAS TURÍSTICAS

27. PROCESOS DE GESTIÓN PROGRAMA TURISMO COMUNITARIO Y ASOCIACIONES DE PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS

28. PROCESOS DE GESTIÓN PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA INVERSIÓN PRIVADA RESPONSABLE

29. METAS • GOBERNANZA • Todas las acciones, públicas o privadas, serán en función del turismo que quiere Manabí al 2012. • Todos los planificadores y gestores turísticos del sector público y gremios privados debidamente capacitados y en una situación laboral estable • Sistema de seguridad para el turismo funcionando • Sistema de Información turística funcionado en toda su capacidad •  Corporación Provincial de Turismo funcionado como Organismo de Gestión de Destinos • CALIDAD DE LA OFERTA • Crear al menos dos entidades de certificación y dos de inspección • Certificar todas las playas • Certificar bajo cualquier norma de calidad, al menos el 70% de las empresas turísticas. • Elevar el 60% de los alojamientos de tercera categoría al menos a segunda categoría • Elevar el 50% de los restaurantes de tercera categoría al menos a segunda categoría • INTEGRACIÓN DE LA CADENA PRODUCTIVA • Crear al menos tres agrupaciones o formas de negociación colectiva con la finalidad de adquirir bienes y servicios. • Crear al menos tres mecanismos que mejoren la capacidad de negociación con compradores • ORDENAMIENTO TERRITORIAL • Consolidar las tres zonas turísticas; zona norte, zona centro e interior y zona sur. • Ordenamiento territorial traducido en ordenanzas municipales emitidas y cumpliéndose

30. ESTRATEGIAS, PLANES Y PROGRAMAS E8 Sistema Turístico armónico y eficiente E9 CPT como OGD Integración de la cadena productiva Sistemas de Información Turística Sistema de Seguridad para el Turismo Fortalecimiento a las capacidades locales PROGRAMA DE ORGANIZACIÓN Y PRODUCTIVIDAD DEL TURISMO E10 Seguridad para el Turismo E11 Gestión de la información E12 Mejorar capacidad negociación con proveedores E13 Mejorar capacidad negociación con compradores

31. PROCESOS DE GESTIÓN (1) PROGRAMA DE ORGANIZACIÓN Y PRODUCTIVIDAD DEL TURISMO FORTALECIMIENTO A LAS CAPACIDADES LOCALES

32. PROCESOS DE GESTIÓN (2) PROGRAMA DE ORGANIZACIÓN Y PRODUCTIVIDAD DEL TURISMO FORTALECIMIENTO A LAS CAPACIDADES LOCALES

33. PROCESOS DE GESTIÓN SISTEMA DE SEGURIDAD PARA EL TURISMO PROGRAMA DE ORGANIZACIÓN Y PRODUCTIVIDAD DEL TURISMO

34. PROCESOS DE GESTIÓN SISTEMAS DE INFORMACIÓN TURÍSTICA PROGRAMA DE ORGANIZACIÓN Y PRODUCTIVIDAD DEL TURISMO

35. PROCESOS DE GESTIÓN INTEGRACIÓN DE LA CADENA PRODUCTIVA PROGRAMA DE ORGANIZACIÓN Y PRODUCTIVIDAD DEL TURISMO

36. ESTRATEGIAS, PLANES Y PROGRAMAS Capacitación a nivel primario y secundario Capacitación y certificación por competencias laborales Sistema de Certificación Plan de re-clasificación y re-categorización Mejora de categoría de establecimientos turísticos Capacitación y sensibilización PROGRAMA DE CALIDAD TURISTICA E15 Elevar la categoría de los establecimientos E14 Sensibilización y cultura de la calidad E16 Certificación de la calidad

37. PROCESOS DE GESTIÓN Re-Clasificación Re-Categorización Mejora de la categoría Capacitación y sensibilización PROGRAMA DE CALIDAD TURISTICA

38. PROCESOS DE GESTIÓN Capacitación y certificación por competencias laborales Sistema de Certificación PROGRAMA DE CALIDAD TURISTICA

39. ESTRATEGIAS, PLANES Y PROGRAMAS E17 Infraestructura s públicas integrales ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROGRAMA INTEGRAL DE MEJORA DE DESTINOS E18 Espacios turísticos – No enclaves E19 Complementariedad de la oferta

40. PROCESOS DE GESTIÓN PROGRAMA INTEGRAL DE MEJORA DE DESTINOS

41. PROCESOS DE GESTIÓN La estrategia no es otra que tratar de que los espacios turísticos preestablecidos no sean enclaves de producción y consumo de servicios, puesto que se ha demostrado que una de las claves para valorar los efectos positivos del desarrollo del turismo es su capacidad de imbricación con la comunidad y el territorio receptor. A medida que el turismo se interrelaciona con su entorno se generarán mayores efectos multiplicadores de actividad económica. ORDENAMIENTO TERRITORIAL E18 Espacios turísticos – No enclaves Esto se puede llevar a la práctica mediante ordenanzas municipales que contemplen el uso del suelo que los espacios turísticos no sean utilizados exclusivamente para instalaciones turísticas y permitir otras actividades amigables y complementarias con el turismo sostenible como artesanías, agricultura orgánica, agroindustria controlada, etc.

42. PROCESOS DE GESTIÓN ORDENAMIENTO TERRITORIAL E19 Complementariedad de la oferta

43. METAS • Sistema de indicadores de turismo sostenible funcionado • Gestión de impactos ambientales consolidado • Gestión de impactos socioculturales consolidado

44. ESTRATEGIAS, PLANES Y PROGRAMAS E20 Gestión impactos socioculturales VEEDURÍA SISTEMA DE INDICADORES DE TURISMO SOSTENIBLE E20 Gestión impactos ambientales E21 Veeduría ciudadana

45. PROCESOS DE GESTIÓN SISTEMA DE INDICADORES VEEDURÍA

46. Peter Drucker 1009-2005