110 likes | 263 Vues
REVIZIJA EVROPSKEGA SISTEMA RAČUNOV. Janja Kalin Sosvet za nacionalne račune, finančne in monetarne statistike, 7.10.2010. REVIZIJA SISTEMA NACIONALNIH RAČUNOV (SNA 1993 » SNA 2008 ) REVIZIJA EVROPSKEGA SISTEMA RAČUNOV (ESA 1995 » ESA 2010 ).
E N D
REVIZIJA EVROPSKEGA SISTEMA RAČUNOV Janja Kalin Sosvet za nacionalne račune, finančne in monetarne statistike, 7.10.2010
REVIZIJA SISTEMA NACIONALNIH RAČUNOV (SNA 1993 » SNA 2008) REVIZIJA EVROPSKEGA SISTEMA RAČUNOV (ESA 1995 » ESA 2010)
REVIZIJA SISTEMA NACIONALNIH RAČUNOV(SNA 1993 » SNA 2008) • Peta revizija SNA • Začetek revizije 2003 na pobudo Statistične komisije ZN • Cilj: - posodobitev sistema, da bi bolj ustrezal potrebam uporabnikov, zaradi sprememb ekonomskega okolja in napredka na področju raziskovanja ter merjenja ekonomskih kategorij - naj ne bi šlo za bistvene spremembe sistema - usklajenost s povezanimi priročniki (plačilna bilanca, finančna statistika države, denarne in finančne statistike, idr.)
REVIZIJA SISTEMA NACIONALNIH RAČUNOV(SNA 1993 » SNA 2008) • Revizija pod okriljem 5 mednarodnih institucij (Eurostat, IMF, OECD, UN, Svetovna banka) • Končni tekst SNA 2008 izšel septembra 2009
REVIZIJA SISTEMA NACIONALNIH RAČUNOV (SNA 1993 » SNA 2008) • 44 revizijskih točk oz. priporočil • Spremembe se uvrščajo v 5 glavnih skupin: 1. sredstva 2. finančni sektor 3. globalizacija in povezane zadeve 4. sektor države in javni sektor 5. neformalni sektor
REVIZIJA SISTEMA NACIONALNIH RAČUNOV (SNA 1993 » SNA 2008) 4 najpomembnejše spremembe: 1. Kapitalizacija R&R: obravnava izdatkov za R&R kot investicije in ne več kot vmesna potrošnja 2. Vojaški izdatki: uvrščanje tudi izdatkov za orožje (če izpolnjujejo splošno definicijo sredstev) v investicije in ne več v vmesno potrošnjo
REVIZIJA SISTEMA NACIONALNIH RAČUNOV (SNA 1993 » SNA 2008) 3. Registriranje toka blaga, poslanega na dodelavo v tujino, v neto vrednosti: registracija uvoza in izvoza blaga sledi načelu spremembe lastnine in ne več fizičnim premikom blaga, zato se registrira le uvoz oz. izvoz storitve dodelave 4. Prikazovanje pokojnin: vključitev v račune tudi pokojninskih shem brez skladov; fleksibilnost pri vključitvi pokojninskih shem brez skladov za državne uslužbence v osrednje račune; nova dodatna standardna tabela, v kateri so prikazane obveznosti iz vseh pokojninskih shem, tudi iz shem socialne varnosti, ki bo omogočala primerljive analize pokojninskih obveznosti med državami
REVIZIJA EVROPSKEGA SISTEMA RAČUNOV(ESA 1995 » ESA 2010) • Konsistentnost z SNA 2008 • V zaključni fazi priprava uredbe o ESA 2010 - metodološki priročnik, pravni tekst uredbe ter program pošiljanja podatkov Eurostatu Še vedno ni končnega teksta, še pripombe držav članic, predvsem na program pošiljanja podatkov, ki je obsežnejši od dosedanjega. • Načrt uvajanja nove ESA 2010: - 2010: dokončanje priprave uredbe in predložitev v pravni postopek s strani Komisije - 2012: sprejetje uredbe s strani Evropskega parlamenta in Sveta - 2014: uvedba nove ESA metodologije in programa pošiljanja podatkov v nacionalne račune držav članic
PREDVIDENI VPLIV UVEDBE ESA 2010 V 2010 v okviru Eurostata izpeljana nova analiza vplivov uvedbe ESA 2010 (predhodna analiza v 2008): - Ocene vpliva na BDP/BND - Ocene potrebnih dodatnih resursov za uvajanje revizije (človeški viri, finančna sredstva, organizacijski in infrastrukturni stroški)
PREDVIDENI VPLIV UVEDBE ESA 2010 NA BDP/BND Vpliv 44 revizijskih priporočil: • 10 priporočil vpliv na BDP/BND (+ 2 dodatni spremembi, ki sta le za EU) • 10 priporočil vpeljuje metodološke spremembe, vendar brez vpliva na BDP/BND • 7 priporočil vpeljuje metodološke spremembe, vendar so te v Evropi že vključene • 17 priporočil ne prinaša metodoloških sprememb, prinaša le pojasnila ali spremembo terminologije
PREDVIDENI VPLIV UVEDBE ESA 2010 NA BDP/BND • Ocenjen povprečen vpliv je 1,4 % povečanje BDP/BND, niha med državami, v velikih državah višji – ponderirano za EU je ocenjeno 1,9% povečanje BDP/BND • Večino povečanja predstavljata kapitalizacija R&R (80%) in vojaški izdatki (10%). Kapitalizacija R&R v začetku uvedbe ESA 2010 še ne bo v osrednjih računih (v prehodnem obdobju prikaz v dodatnih tabelah, po ugotovitvi ustreznosti podatkov po državah bo skupna vključitev v osrednje račune) vpliv na povišanje BDP/BND bo v začetku precej nižji.