De äldres återkomst till arbetsmarknaden

1. De äldres återkomst till arbetsmarknaden Eskil Wadensjö Institutet för social forskning, Stockholms universitet

2. Innehåll • Långa trender på arbetsmarknaden • Institutionella förändringar mellan 1960 och 2011 • Allmänna utvecklingstendenser som påverkar genomsnittsåldern vid utträdet • Från uppmuntran till tidigt utträde till åtgärder för fortsatt arbete bland äldre • De äldre och arbetsmarknaden kring år 1960 • Sysselsättningen bland äldre 1961 och 2011 • Utvecklingen mellan 1961 och 2011 • Några nedslag i utvecklingen • De äldres återkomst i arbetslivet

3. 1. Långa trender på arbetsmarknaden • Andelen av befolkningen som är äldre ökar (mindre andel i aktiv ålder); låga födelsetal och ökad förväntad livslängd bakom utvecklingen • Förändring av sysselsättningen i olika grupper: • Unga (längre utbildning, senare inträde) • Kvinnor och män (gradvis mindre skillnad i andel sysselsatta) • Äldre (länge en trend mot tidigare utträde)

4. 2. Institutionella förändringar mellan 1960 och 2011 • 1960-1980 • ATP; höjda pensioner – inkomsteffekt • Lägre pensionsålder i avtalspensionerna och i det allmänna pensionssystemet (från 67 till 65) • Lättare att få förtidspension - inkomsteffekt • 1980-talet • Få förändringar • 1990-2011 • Nytt pensionssystem som uppmuntrar till senare utträde; information om konsekvenser av olika val • Svårare att få förtidspension (sjukersättning) • Höjd ålder i LAS till 67 år – ändrade avtal

5. 3. Allmänna utvecklingstendenser som påverkar genomsnittsåldern vid utträdet • Kvinnornas inträde på arbetsmarknaden (fler stannar kvar i arbetslivet efter att ha bildat familj och fått barn) • Fler med högre utbildning (högre utbildade arbetar till högre ålder) • Förbättrad hälsa • Förändrad andel egenföretagare (som fortsätter att arbeta till högre ålder)

6. 4. Från uppmuntran till tidigt utträde till åtgärder för fortsatt arbete bland äldre • 1960- och 1970-talen: “Gärna en medalj men först en rejäl pension” • Nu: Viktigt att de äldre stannar kvar i arbetslivet • Åren som kommer? Förändringar av LAS? Förändringar i pensionssystemen? Bakomliggande trender?

7. 5. De äldre och arbetsmarknaden kring år 1960 • AMS − de första arbetskraftsundersökningarna 1959 och 1960 • Många män fortsatta att arbeta till 67 års ålder eller längre • Kvinnor förvärvsarbetade i betydligt mindre utsträckning än män (hemmafruar var vanliga)

8. Figur 1. Andelen sysselsatta i november år 1960 i procent av befolkningen i åldern 60-64, 65, 66, 67, 68 och 69 år. Källa: Kungl. Arbetsmarknadsstyrelsen (1961b).

9. 6. Sysselsättningen bland äldre 1961 och 2011 • AKU 1961 och 2011 (första kvartalet) • Alla • Uppdelning på män och kvinnor Kom ihåg att • AKU är en urvalsundersökning • Förändringar av AKU över tiden (ej fullständig jämförbarhet)

10. Figur 2a. Andelen sysselsatta i procent 1961 och 2011* bland samtliga mellan 60 och 75 år * Uppgifterna avser första kvartalet 2011. Källa: Arbetskraftsundersökningarna.

11. Figur 2b. Andelen sysselsatta i procent 1961 och 2011* bland män mellan 60 och 75 år * Uppgifterna avser första kvartalet 2011. Källa: Arbetskraftsundersökningarna.

12. Figur 2c. Andelen sysselsatta i procent 1961 och 2011* bland kvinnor mellan 60 och 75 år * Uppgifterna avser första kvartalet 2011. Källa: Arbetskraftsundersökningarna.

13. 7. Utvecklingen mellan 1961 och 2011 • Hur är variationerna över tiden? • Hur är skillnaderna i sysselsättningsutveckling mellan män och kvinnor? • Påverkar institutionella förändringar? • Har konjunkturvariationerna betydelse? • Är bakomliggande långsiktiga utvecklingstendenser på arbetsmarknaden viktiga?

14. Figur 3. Andelen sysselsatta i procent under åren 1961-2011 bland män i åldern mellan 60 och 75 år. * Uppgifterna avser första kvartalet 2011. Källa: Arbetskraftsundersökningarna.

15. Figur 4. Andelen sysselsatta i procent under åren 1961-2011 bland kvinnor i åldern mellan 60 och 75 år. * Uppgifterna avser första kvartalet 2011. Källa: Arbetskraftsundersökningarna.

16. 8. Några nedslag i utvecklingen Tre exempel på förändringar av sysselsättningen • Män i åldern 60-66 år under 1970-talet • Män och kvinnor i åldern 65-67 år 2001-2011 • Kvinnor i åldern 55-59 och 60-64 år 2000-2011

17. Tabell 1. Andelen sysselsatta i procent bland män i åldern 60-66 år under 1970-talet. Källa: Arbetskraftsundersökningarna.

18. Figur 5a. Andelen sysselsatta män i procent av dem i åldern 65-67 år 2001-2011 * Uppgifterna avser första kvartalet 2011. Källa: Arbetskraftsundersökningarna.

19. Figur 5b. Andelen sysselsatta kvinnor i procent av dem i åldern 65-67 år 2001-2011 * Uppgifterna avser första kvartalet 2011. Källa: Arbetskraftsundersökningarna.

20. Figur 6. Utvecklingen av sysselsättningsgraden i procent bland kvinnor i åldern 55-59 år och 60-64 år under perioden 2000-2011 * Uppgifterna avser första kvartalet 2011. Källa: Arbetskraftsundersökningarna.

21. 9. De äldres återkomst i arbetslivet • Återkomsten av de äldre till arbetsmarknaden är viktig för att kunna öka andelen sysselsatta i befolkningen • Olika utveckling av mäns och kvinnors sysselsättningsgrad över tiden • Förändringar av transfereringssystemen och andra institutionella förändringar är viktiga • Konjunkturutvecklingen har haft stor betydelse • Vad händer nu? Pensionsålderutredningen; Utvecklingen av pensionerarnas storlek