1 / 12

Evropské právo životního prostředí 11. 4. 2011

Evropské právo životního prostředí 11. 4. 2011. Osnova. Opakování z předchozí přednášky Prosazování evropského práva Soudní dvůr EU a jeho role v ochraně ŽP Statistika, judikatura. Prosazování EP. = enforcement, vynucení EP, nucený výkon EP

afya
Télécharger la présentation

Evropské právo životního prostředí 11. 4. 2011

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Evropské právo životního prostředí11. 4. 2011

  2. Osnova • Opakování z předchozí přednášky • Prosazování evropského práva • Soudní dvůr EU a jeho role v ochraně ŽP • Statistika, judikatura

  3. Prosazování EP = enforcement, vynucení EP, nucený výkon EP - zahrnuje kontrolu dodržování povinností a případný postih za jejich nedodržení • subjekty podílející se na prosazování EP: • Komise + SD • soukromé osoby • členské státy (prostřednictvím státních org.)

  4. Prosazování EEPKomise/Soudní dvůr • Řízení o porušení povinnosti • Čl. 258 SFEU = „first round“ • Formální upozornění Komise → vyjádření MS • Odůvodněné stanovisko Komise • MS nevyhoví stanovisku → Komise předloží případ ESD • Čl. 260 SFEU = „second round“ • MS neplní rozsudek ESD → pouze formální upozornění Komise → vyjádření MS • MS nevyhoví rozsudku → Komise předloží případ ESD a navrhne peněžní sankci (penále n. paušální částku), která je co do max. výše pro ESD závazná • C-304/02 Komise v. Francie • SD poprvé uložil MS zaplacení penále (€ 57.761.250) i paušální částky (€ 20 mil.) z důvodu závažného a přetrvávajícího (od r. 1984) neplnění povinností vyplývajících z EP

  5. Prosazování EEPSoukromé osoby • Na národní úrovni: • Přímý účinek směrnic (C-41/74, C-8/81) • Přístup k národním soudům • Přístup k informacím • Na evropské úrovni: • Přístup k SD EU • Přístup k informacím • Stížnosti (EO, EP, EEA, Rada)

  6. Prosazování EEPčlenské státy • Prosazování EEP státními orgány: • IMPEL network • environmentální inspekce • občanskoprávní odpovědnost v OCHŽP • trestněprávní odpovědnost v OCHŽP (C-176/03)

  7. IMPEL = síť EU pro implementaci a prosazování EEP • instituce založená v roce 1992 • od roku 2008 mezinárodní nezisková organizace, která má právní subjektivitu dle belgického práva • členové: zástupci agentur a inspekcí ŽP jednotlivých MS + Norska a kandidátských zemí + Komise • Doporučení Rady a EP č. 2001/331/ES pro minimální kritéria pro inspekce ŽP v členských státech

  8. Soudní dvůr EU v Lucemburku

  9. Role SD EU v ochraně ŽP • čl. 19 SEU: zajišťuje dodržování práva při výkladu a provádění Smluv • v oblasti ochrany ŽP se nejčastěji vedou řízení: • o porušení povinnosti • o předběžné otázce

  10. Rozhodovací činnost SDochrana ŽP • 1976-1986: 21 rozsudků • 1987-2003: cca 400 rozsudků • 2010: • nové případy: 631 • 385 předběžná otázka – 26 z oblasti ŽP • 136 žalob – 34 z oblasti ŽP = 1. místo (na 2. místě doprava a svoboda poskytování služeb – obě oblasti 13 žalob) • dokončené případy: 574 • 339 předb. otázka • 139 žaloby – 48 z oblasti ŽP

  11. Rozhodovací činnost SD • Věcně z oblasti ochrany ŽP: nejčastěji odpady, vody, ochrana přírody, ochrana před škodlivými účinky chemických látek, hluk, EIA • MS, proti kterým je nejčastěji vedeno řízení o porušení povinnosti z oblasti ochrany ŽP: • Belgie, Itálie, Německo, Francie • Délka řízení: • Předběžné otázky: 16,1 měsíců • Žaloby: asi 17 měsíců (16,7)

  12. ČR u SD EU • Vládní zmocněnec pro zastupování ČR před ESD (MZV ČR) – každoročně zpráva o činnosti • ČR obecně (2004-2010): • předb. otázky (15) • řízení o porušení povinnosti (22)

More Related