La cooperación internacional para el desarrollo de la salud y su diplomacia

1. Seminario sobre Diplomacia y Salud Global Lima, Perú 1al 4 de Diciembre 2010 La cooperacióninternacionalpara el desarrollo de la salud y sudiplomacia Dra. Rebecca de los Rios RelacionesExternas, Movilización de Recursos y Asociaciones Pan American Health Organization

2. El sistema internacional de financiamiento para el desarrollo OrganismosRegionales y de Integración Pan American Health Organization OEA-Cooperanet: Eficacia de la CooperaciónHemisférica

3. ¿Queestápasando en los espaciosdondetradicionalmenteoperanestasinstituciones? Aparición de nuevosactoresreceptores de la cooperacióninternacional Diplomaciade la cooperacióninternacional “El arte de obtener lo posibleentre los sociosde la cooperaciónpara el desarrollo” Aparición de nuevosactoresquebrindanfinanciamiento y cooperación al desarrollo Aparición de nuevosarreglos entre países (UNASUR, ALBA, Mesoamérica, CELAC) Iniciativasinterregionalespara la cooperación y el desarrollo (APEC, EU-LAC, ASPA, ASA, IBSA) El desafío de lograrque el financiamiento y la cooperación sea efectiva, coodinada y alineada con los objetivosnacionales de desarrollo Pan American Health Organization

4. Para un ejercicioeficáz de la diplomacia de la cooperación en salud, requerimosinformación y evidenciasparatenerargumentossólidosen los diálogos y debates sobreestostemas. La informaciónes crucial paraejercer el arte de obtener lo posible Pan American Health Organization

5. Extraordinariocrecimiento del financiamiento a la cooperaciónpara el desarrollo de la salud a nivelmundialCDS 1990 to 2007 porfuente de financiamiento Fuente: Financing Global Health: Tracking development assistance for health. Institute of Health Metric and Evaluation. University of Washington. June 2009 Pan American Health Organization

6. La canalización de la Ayuda: NuevosActoresCDS: 1990 a 2007 porinstitucionesquecanalizan la ayuda Pan American Health Organization

7. Desde el 2000 ….

8. AOD para Salud y AOD para Salud per cápita 2002-2008 Consenso de Monterrey Declaración de París Pan American Health Organization Source: PAHO, base on CRS Database (OECD.STATS) and World Bank

9. Distribución de la AOD para Salud en el Mundo $630.9 $430.00 $316.68 Pan American Health Organization Source: PAHO, based on CRS Database (OECD.STATS)

10. Distribución de los países de América Latina y el Caribe por renta per cápita de acuerdo a la clasificación del Banco Mundial(año 2010) Pan American Health Organization Source: World Bank

11. LAC: AOD para salud según niveles de renta per cápita (En millones de dólares constantes 2008) Pan American Health Organization

12. LAC: AOD para salud per cápita según niveles de renta per cápita Pan American Health Organization

13. 2008: Distribución de la AOD para salud en LAC según área de enfoque Pan American Health Organization

14. Año 2008 AOD para Salud, volumen AOD para Salud, per cápita Pan American Health Organization Source: CRS Database (OECD.STATS) and World Bank

15. AOD para salud: Distribución de los 10 principales donantes por los 10 países que más reciben ayuda en la Región 2008 Pan American Health Organization Source: CRS Database (OECD.STATS)

16. AOD para Salud como % del gasto público en salud2007 Países Prioritarios para la OPS % Pan American Health Organization Pan American Health Organization Source: PAHO/WHO, CRS Database (OECD.Stats) and World Bank Development Indicators

17. Los 10 principales donantes bilaterales para salud en la región según años Pan American Health Organization Source: CRS Database (OECD.STATS) *Precios constantes del 2008

18. Los espacios de la diplomacia de la cooperacióninternacional Pan American Health Organization

19. El debate internacionalsobre la Agenda de Eficacia • Países de América Latina y el Caribeque se adhieren a la Agenda • México y todos los paísescentroamericanos con excepción de Belize y Costa Rica. • Todos los paísesandinos con excepción de Venezuela • Todos los países del Cono Sur con excepción de Uruguay*. • Caribe: RepúblicaDominicana y Haití • PaísesAnglófonos: Guyana, Jamaica • OrganizacionesInternacionalqueadhieren a la Agenda • (Relevantespara la Región) • OEA, BID, OECS, UNDG • Países de la Región y OrganizacionesMultilaterales en el Grupo de Trabajo de Eficacia de la Ayuda • Bolivia, Honduras, Nicaragua, Colombia, México. CARICOM, UNDP, WHO, WB, GFHTM • _____________________________________________________________________ • * Argentina y Brasilaparecen en la lista de paísesque se adhierenperolasposiciones de los actualesgobiernos en los forosinternacionales son muycríticas al proceso. No participan en el Grupo de TrabajosobreEficacia del DAC dondehansidoinvitadoscomoobservadores. Dili Declaración sobre los estados frágiles (2010) Busan (2011) HLF4 Foro de Alto nivel sobre CSS Declaración de Bogotá (2010) Accra Agenda para la Acción (2008) – HLF3 5 Principios de la Declaración de Paris (2005) HLF2 Roma declaración de Armonización (2003) –HLF1 Monterrey Consensus (2002)

20. Evolución del Grupo de Trabajo sobre Eficacia de la AyudaOECD-DAC Composición Compromisos * 22 países después 2005

21. El Camino a Busan BUSAN 2011- HLF4 2010 2011 WP-EFF Reuniones WP-EFF Reuniones WP-EFF Reuniones Encuesta de Monitoreo 2010 Proceso de consulta Cumbre ODM Cumbre G-20

22. Pero hay otrosforos y espaciospara el diálogopolíticosobrecooperaciónpara el desarrollo Foro de cooperaciónpara el Desarrollo 2008, 2010 Red Interamericana de Cooperación Pan American Health Organization

23. El renovadoimpulso a cooperaciónsur-sur y triangular y susforosinternacionales Grupo de Tarea de CSS WPEE-OECD-DAC ProgramaIberoamericano de Cooperación Sur-Sur Comité de Alto Nivel de Cooperación Sur-Sur de la Asamblea General de NNUU Grupo de los 77+China Seminarios de Cooperación Sur-Sur Stgo. Chile, 2008. Quito, Ecuador 2010

24. MERCOSUR: Gobierno: RMSMyEA Secretaria Pro Tempore rotatoria ComisionesIntergubernamentales CAN Gobierno: REMSSA Secretaria Permanente: ORAS-CONHU ComitésTécnicos CARICOM: Consejo de Ministros de Salud COSHOD SICA: COMISCA RESSCAD Los espacios de integracióntradicionalestienenacumuladaunaexperiencia de diálogo y negociación de la cooperaciónpara la integración regional Pan American Health Organization

25. PROYECTO INTEGRACIÓN Y DESARROLLO MESOAMERICA SistemaMesoamericano de SaludPública ALBA Salud UNASUR Consejo de Salud Los nuevosarreglos de integraciónestán en la construcción de suinstitucionalidad y gobernanza.El debate sobre la cooperaciónpara el desarrollo de la saluddemanda ser colocado en sus agendas Sistema Mesoamericano de SaludPública Fuente: Centro Latinoamericano de Ecología Social Pan American Health Organization

26. Los espacios de diálogopara el debate sobre el financiamiento y la cooperaciónpara el desarrollo de la salud Necesitamosconstruir y desarrollar el Foro Regional para el diálogo y el debate sobre el financiamiento y la cooperacióninternacionalpara el desarrollo de la Salud Un desafíoparalas ORIS Grupo de TareasobreSaludcomo Sector Trazador HATS – DAC OECD Pan American Health Organization

27. La agenda de la diplomacia de la cooperaciónpara el desarrollo de la salud Pan American Health Organization

28. Empezando a definirla… algunos puntos • Coodinaruna agenda conjuntapararelanzar la cooperación no rembolsablepara el desarrollo de la salud en la Región • Continuarpromoviendopolíticas e intrumentos de cooperaciónmásflexiblescomo el apoyopresupuestario y programático y la cooperacióndescentralizada. • Brindarincentivosparamecanismosinnovadores de financiamientointernacional a la cooperación en salud, estableciendoalianzas y asociacionespúblico-privadas y promoviendo la responsabilidad social empresarialpara la provisión de bienespúblicosregionales. • Como contraparte en los países, la agenda debecontemplarlasreformas y medidasconcretasbajo el liderazgo de lasautoridades de cooperacióntendientes a mejorar la efectividad de la cooperaciónincluyendo la cooperaciónsur-sur en salud. Pan American Health Organization

29. Para el plan de trabajo….. • Crear y desarrollarcapacidadespara el manejo de un entorno de cooperacióncadavezmascomplejo y dinámico. • Continuar el perfeccionamiento de los procesos de gestión de la informaciónsobre la cooperacióninternacional y la cooperaciónsur-sur (Observatorios, Comunidad de Prácticas.. etc) • Estableceruna agenda de estudios e investigacionessobre la cooperaciónpara el desarrollo de la salud con centrosacadémicos y de investigaciónespecializados en los temas. • Aprovechar la representación de los países de la región en los forosinternacionalescomo el G20, el HLF4-Busan, paraimpulsarreformas del sistemainternacional del financiamiento al desarrollodesdeunaperspectiva regional. Pan American Health Organization

30. Y para cerrar…… !A esta tierra hermosa tengo que volver! Los mejores deseos de éxito Por un felíz y venturoso año 2011 Pan American Health Organization