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INFORME DE GESTION POLÍTICA 2012

INFORME DE GESTION POLÍTICA 2012. Asamblea anual de socios y socias Junio de 2013. Índice. Enfoque Contextualización externa e interna Informe de temas y decisiones políticas Informe de actividad / memoria 2012. Líneas de trabajo político para el año próximo. Índice. Enfoque

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INFORME DE GESTION POLÍTICA 2012

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  1. INFORME DE GESTION POLÍTICA 2012 Asamblea anual de socios y socias Junio de 2013

  2. Índice • Enfoque • Contextualización externa e interna • Informe de temas y decisiones políticas • Informe de actividad / memoria 2012. • Líneas de trabajo político para el año próximo

  3. Índice • Enfoque • Contextualización externa e interna • Informe de temas y decisiones políticas • Informe de actividad / memoria 2012. • Líneas de trabajo político para el año próximo

  4. 1. Enfoque • Informe clásico: • Exposición resultados cuantitativos/cualitativos • Por línea misional • Información contenida en la Memoria Anual

  5. 1. Enfoque Informe clásico: Exposición resultados cuantitativos/cualitativos Por línea misional Información contenida en la Memoria Anual Memoria: Resultado de las decisiones político-estratégicas Este año: Propuesta: Explicación del trabajo y decisiones de la Junta Directiva, durante el año 2012 Mayor profundidad de visión

  6. Pleno de la Junta Directiva de MdM

  7. Consultar las actas de las reuniones de Permanente y Pleno en el blog de Asamblea: http://asambleamdm.wordpress.com/

  8. Comités • Operaciones Internacionales • Operaciones Locales • Gestión de Recursos • Transversalización, Incidencia y Comunicación • Área de Desarrollo Asociativo Áreas de trabajo de la Junta Permanente

  9. Índice • Enfoque • Contextualización externa e interna • Informe de temas y decisiones políticas • Informe de actividad / memoria 2012. • Líneas de trabajo político para el año próximo

  10. Contexto socio-económico en España CONTEXTUALIZACIÓN EXTERNA • Tasa de paro • Brecha social

  11. CONTEXTUALIZACIÓN EXTERNA Contexto socio-económico en España Corrupción • medidas de austeridad Desde el año 2000, la corrupción se ha cobrado 6.839 millones €

  12. CONTEXTUALIZACIÓN EXTERNA Desmantelamiento del Estado de bienestar Ejemplos de reducción de prestaciones sociales: • Prestaciones básicas de servicios sociales: 43% • Personas mayores: 39% • Discapacidad: del 19% • Violencia de género: 21% • Atención a la infancia y a las familias: 42% http://economia.elpais.com/economia/2012/04/03/actualidad/1333464991_188286.html

  13. CONTEXTUALIZACIÓN EXTERNA Desmantelamiento del Estado de bienestar En 2013 se destina el 0.13% del PIB, frente al 0.46 de 2009 y el compromiso del 0.7% • AECID: reducción 73% presupuesto en 2012 Evolución del porcentaje sobre el PIB de la cooperación española

  14. CONTEXTUALIZACIÓN EXTERNA Desmantelamiento del Estado de bienestar • Real Decreto 16/2012 de Medidas Urgentes para la Sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud • Recorte de 7,000 millones € • Introduccióndelcopago • Exclusióndelcolectivo de inmigrantesirregulares Universalismo Aseguramiento

  15. CONTEXTUALIZACIÓN INTERNA

  16. CONTEXTUALIZACIÓN INTERNA A NIVEL POLÍTICO:

  17. CONTEXTUALIZACIÓN INTERNA A NIVEL OPERATIVO: Relevo, PE, confianza AECID, descentralizada Auditoria de Captación Previsión de escenarios económicos

  18. CONTEXTUALIZACIÓN INTERNA Plan de ajustes. • Objetivo: • adecuar la estructura organizativa de MdM al nuevo escenario de financiación, • garantizando su sostenibilidad económica • a través del equilibrio presupuestario Priorizando la actividad misional • Criterios para la toma de decisión: • Prioridad de las actividadesmisionales, manteniendo ratio ≥75% • Descentralización y fortalecimiento de terrenos • Máximo ratio de la funciónsoporte (12,6 %) • Mantener la inversión en captación (2,4 mill euros) • Diversificación de nuestras fuentes de ingresos • Internacionalización de la Asociación y alianzas estratégicas y financieras con otras delegaciones de la red de Médicos del Mundo y otros

  19. CONTEXTUALIZACIÓN INTERNA • Medidas: • Reducción de costes de servicios externalizados • Reducción de costes en otras actividades o servicios • Congelación de salarios durante los próximos tres años, excepto nivel E • Reducción de la masa salarial en una media del 2 %, y de forma proporcional a los salarios • Amortización de puestos por jubilación a los 65 años, cuando se den las condiciones de cotización completa y con acuerdo de la persona

  20. CONTEXTUALIZACIÓN INTERNA • Medidas: • No sustitución de puestos con contratos por obra a su finalización • No sustitución automática de puestos vacantes por renuncias voluntarias • Amortizaciones de puestos de trabajo priorizados según los criterios definidos, hasta alcanzar el ajuste necesario • Descentralización de puestos a terrenos y reorganización de funciones

  21. CONTEXTUALIZACIÓN INTERNA Evolución: • Entre Julio y Septiembre se llevan a efecto por el comité de dirección las fases del plan relativas a reducción de personal y verificación de reducción de gastos por 230 k euros. • Seguimiento de la aplicación del plan a través de la Coordinación General Interina y JD (18/7, 26/7, 14/9) • Reuniones con el comité de trabajadores/as. Situación actual • Plan ejecutado y reducción de costes estructurales verificada en presupuesto 2013. • En términos económicos, el plan de ajustes para 2013 supuso una reducción de gastos estructurales de 702.000 € anuales

  22. CONTEXTUALIZACIÓN INTERNA • Medidas:

  23. PERCEPCIÓN/ REALIDAD/ CLIMA: Incertidumbre sobre sostenibilidad y líneas de trabajo Desconfianza Asamblea en ambientecrítico. CONTEXTUALIZACIÓN INTERNA Consenso amplio en PlanEstratégico (visión, misión, valores, líneas de actividad)

  24. EVOLUCIÓN Resolución de la Asamblea. Espacio de reflexión Junta Directica: foco en gestión y sostenibilidad económica Adaptación a la nueva realidad de financiación Modelo de funcionamiento y gestión Cambios en Comité de Dirección: Coordinación General Interina. Búsqueda externalizada, revisión del perfil, rondas de entrevistas Dirección Departamento de Operaciones Internacionales Departamento Comunicación y Captación CONTEXTUALIZACIÓN INTERNA

  25. Índice • Enfoque • Contextualización externa e interna • Informe de temas y decisiones políticas • Informe de actividad / memoria 2012. • Líneas de trabajo político para el año próximo

  26. Eje 1 Cambio Social 3. Informe de temas y decisiones • Plan estratégico de MdM 2012 / 2015 • Campaña “derecho a curar” • Posicionamiento sobre los CIE • Posicionamiento sobre interrupción voluntaria del embarazo • Debate sobre atención sanitaria en MdM y acceso a medicamentos de personas excluidas • Política de drogas • Marco conceptual de movilización social • Estrategia de Educación para el desarrollo • Reducción de riesgos en cooperación internacional • Trabajo en Red • Red Internacional • Líneas Operativas en Cooperación Internacional • Decisión de regreso a Sahara • Decisión de permanencia en Palestina Eje 2 Derechos humanos y género • Plan de Igualdad • abordaje integrado de temáticas de intervención … Eje 4 Calidad, aprendizaje y mejora • Espacio de reflexión • Seguimiento económico. • Plan de adecuación. • Manual de procedimientos y estrategia de Acción Humanitaria. • Revisión del modelo organizativo del departamento de Operaciones Internacionales • Modelo de seguridad en Operaciones Internacionales • Escenarios de riesgo • Evaluaciones cooperación internacional • Política Medioambiental y Manual de buenas prácticas • Evaluación proyectos prostitución. Eje 5 Desarrollo Asociativo • Plan de fortalecimiento asociativo • Renovación de Junta Directiva • Comités • Grupos de voluntariado en cooperación • Cooperación descentralizada

  27. Eje 1 Cambio Social • ÁMBITO ESTATAL • Posicionamiento sobre los CIE • Posicionamiento sobre interrupción voluntaria del embarazo • Debate sobre atención sanitaria en MdM y acceso a medicamentos de personas excluidas • Política de drogas • Estrategia de Educación para el desarrollo ÁMBITO GLOBAL • Plan estratégico de MdM 2012 / 2015 • Campaña “derecho a curar” • Marco conceptual de movilización social • Red Internacional • ÁMBITO INTERNACIONAL • Educación para el desarrollo y Reducción de riesgos en cooperación internacional • Líneas operativas en cooperación internacional • Decisión de regreso a Sahara • Decisión de permanencia en Palestina

  28. Eje 1 Cambio Social • ÁMBITO ESTATAL • Posicionamiento sobre los CIE • Posicionamiento sobre interrupción voluntaria del embarazo • Debate sobre atención sanitaria en MdM y acceso a medicamentos de personas excluidas • Política de drogas • Estrategia de Educación para el desarrollo ÁMBITO GLOBAL • Plan estratégico de MdM 2012 / 2015 • Campaña “derecho a curar” • Marco conceptual de movilización social • Red Internacional • ÁMBITO INTERNACIONAL • Reducción de riesgos en cooperación internacional • Líneas operativas en cooperación internacional • Decisión de regreso a Sahara • Decisión de permanencia en Palestina

  29. 3. Informe de temas y decisiones 1. Posicionamiento sobre los CIE. Asunto: Elaboración de un posicionamiento político sobre los CIE. Acciones: • Elaboración de propuesta por parte del grupo de inmigración • Aprobación en el Comité de Operaciones Locales, Pleno de la Junta Directiva y ratificación en Asamblea 2012. Situación actual. Se realiza incidencia política a través de la Plataforma “Que el Derecho no se detenga a la puerta de los CIE” para tratar de influir sobre el Reglamento de los CIE. Aspectos fundamentales: Gracias al posicionamiento tenemos claro nuestro papel en la Plataforma y la incidencia política dentro de la Plataforma

  30. 3. Informe de temas y decisiones 1. Posicionamiento sobre los CIE. El posicionamiento clarifica el mensaje de MdM: • Defendemos el cierre de los CIE. • Mientras tanto, trabajamos con las personas que están en los CIE Desde la plataforma, se están haciendo propuestas para que el Reglamento (que debería salir próximamente) respete al máximo los derechos de las personas internadas. El CIE de Málaga se cerró en 2012.

  31. 3. Informe de temas y decisiones 2. Debate sobre atención sanitaria en MdM y acceso a medicamentos de personas en situación de exclusión. Asunto: orientación de los proyectos de atención socio-sanitaria de MdM en el marco de la reforma sanitaria Acciones: • diagnóstico de la situación de la atención socio-sanitaria en MdM. • debate sobre las posibilidades y la pertinencia de realizar, mantener o incrementar la atención sanitaria así como de proporcionar o no medicación a titulares de derechos en casos de urgencia. Situación actual: elaboración del documento “Estrategia de actuación de MdM frente a la reforma sanitaria”. Aspectos fundamentales: empoderamiento de inmigrantes a partir de organizaciones de inmigrantes, recogida de testimonios para hacer IP

  32. 3. Informe de temas y decisiones 3. Política sobre drogas. Asunto: Elaboración de la política sobre drogas. Acciones: • borrador de política elaborado por el grupo de drogas • Debate en COL y TIC en noviembre de 2012. • propuesta definitiva entregada por el grupo en marzo-13 Situación actual: Está prevista una nueva reunión del COL y TIC para revisar y debatir la propuesta del grupo de drogas. Aspectos fundamentales:: Proceso de voluntariado activo con un debate en profundidad en el contexto actual

  33. 3. Informe de temas y decisiones 4. Posicionamiento sobre Interrupción voluntaria del embarazo. Asunto: Actualización del anexo a la política de Derechos Sexuales y Reproductivos, sobre interrupción voluntaria del embarazo. Acciones: Se propone desde el grupo de Igualdad y se aprueba por el TIC Situación actual:pendiente de aprobación en Pleno Aspectos fundamentales:Actualización de la anterior, ante la perspectiva de cambios legislativos que iba a introducir Ruiz Gallardón, y para actualizar aspectos que figuraban en la anterior, como la petición e luna ley de plazos.

  34. 3. Informe de temas y decisiones Para asegurar la equidad social y de género en los sistemas sanitarios, es preciso que los estados impulsen una política de prevención de embarazos no deseados, contar con una ley de plazos y un protocolo específico que permita a las mujeres acceder a una atención humanizada y respetuosa y que defina los roles que cada profesional tiene en este proceso. Médicos del Mundo, entiende que las interrupciones del embarazo inseguras son un grave problema de salud pública, por lo que considera que hay que instar a los Gobiernos y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales para que se ocupen de los impactos que tiene en la salud las interrupciones voluntarias del embarazo inseguras, incentivando el aumento de la prestación y la mejora de la calidad de los servicios de planificación familiar.

  35. 3. Informe de temas y decisiones 5. Estrategia de Educación para el Desarrollo y Sensibilización. Asunto: Elaboración de la estrategia de MdM en ED y sensibilización Acciones: • diagnóstico a través de un proceso de análisis y evaluación de los proyectos y acciones que las sedes autonómicas han ejecutado desde 1995, en el campo de la ED y la sensibilización. • Se extraen recomendaciones en base al diagnóstico que formarán parte de la estrategia. Situación actual: Aprobada y en fase de implementación. Aspectos fundamentales: La línea de EpD se va ampliando con más SSAA, con financiación y complementa el trabajo de IP y con titulares de Dchos.

  36. 3. Informe de temas y decisiones Se trata de una estrategia impulsada desde dentro de la organización, pero mirando hacia fuera, para lograr integrar otros enfoques que permitan a la Educación para el Desarrollo que promovemos, nutrirse de otras prácticas, mejorar y construir nuevos modelos de ciudadanía global sin perder el contacto con nuestros contextos locales e internacionales de trabajo. Así, tanto la formulación, ejecución y seguimiento, y evaluación, serán periódicamente revisables para adaptarnos a ese proceso de cambio social en el que Médicos del Mundo ocupa un papel destacado como titular de responsabilidades, pero donde participan otros agentes que deben ganar protagonismo y participar en los espacios de incidencia social y política.

  37. Eje 1 Cambio Social • ÁMBITO ESTATAL • Posicionamiento sobre los CIE • Posicionamiento sobre interrupción voluntaria del embarazo • Debate sobre atención sanitaria en MdM y acceso a medicamentos de personas excluidas • Política de drogas • Estrategia de Educación para el desarrollo ÁMBITO GLOBAL • Plan estratégico de MdM 2012 / 2015 • Campaña “derecho a curar” • Marco conceptual de movilización social • Red Internacional • ÁMBITO INTERNACIONAL • Educación para el desarrollo y Reducción de riesgos en cooperación internacional • Líneas operativas en cooperación internacional • Decisión de regreso a Sahara • Decisión de permanencia en Palestina

  38. 3. Informe de temas y decisiones 1. Educación para el Desarrollo y Reducción de riesgos en proyectos de Cooperación internacional. Asunto:En abril de 2012 propuesta de MdM Francia.. Acciones: Revisado en comité de Operaciones Internacionales en conjunto con el de operaciones Locales adecuación de RdR a enfoque de derechos. Revisada le estrategia operativa de trabajo conjunto con operaciones locales en EpD Situación actual: Se está desarrollando un componente de Reducción de riesgos en Senegal y MdM Francia nos ha solicitado entrar a hacer una misión exploratoria de Reducción de riesgos en Mozambique

  39. 3. Informe de temas y decisiones 2. Líneas operativas en cooperación internacional Asunto: En el año 2012 se inició un proceso de reflexión con el Objetivo de establecer las Líneas operativas en Cooperación Internacional 2012-2015 Objetivo: Orientar las actividades de Cooperación Internacional de MdM hacia los objetivos fijados en su Plan Estratégico 2012-2015, intentando ser por tanto la transmisión desde las líneas políticas-estratégicas de MdM al nivel técnico de gestión. (16/12) Situación actual: En proceso de recibir aportaciones para finalización del documento.

  40. 3. Informe de temas y decisiones • 3. Decisión de regreso a Sahara Asunto: Decisión de regreso al Sahara tras la evacuación de cooperantes por parte del Ministerio y de la AECID. Acciones: Vuelta del equipo completo. Replanteamiento del modelo de trabajo y avanzar en las mejoras de seguridad. Situación actual: Reflexionado el nuevo modelo y en proceso de implementación, basado en refuerzo de equipos locales, disminución de presencia expatriada y estrategia entradas y salidas.

  41. 3. Informe de temas y decisiones • 4. Decisión de continuidad en Palestina Asunto: Decisión de permanencia en Palestina a pesar de las dificultades de financiación sectorial / geográfica. Acciones: Mantenimiento de la estructura y del proyecto Palestina con fondos propios. Situación actual: La presencia continua y se multiplica la búsqueda de donantes.

  42. Eje 1 Cambio Social • ÁMBITO ESTATAL • Posicionamiento sobre los CIE • Posicionamiento sobre interrupción voluntaria del embarazo • Debate sobre atención sanitaria en MdM y acceso a medicamentos de personas excluidas • Política de drogas • Estrategia de Educación para el desarrollo ÁMBITO GLOBAL • Plan estratégico de MdM 2012 / 2015 • Campaña “derecho a curar” • Marco conceptual de movilización social • Red Internacional • ÁMBITO INTERNACIONAL • Reducción de riesgos en cooperación internacional • Líneas operativas en cooperación internacional • Decisión de regreso a Sahara • Decisión de permanencia en Palestina

  43. 1. Plan Estratégico de MdM 2012 / 2015. Asunto: Aprobación del nuevo Plan Estratégico para Médicos del Mundo, para el periodo 2012 / 2015. Acciones: Finalización del proceso de aportaciones, aprobación por Junta Directiva, y ratificación por Asamblea de socios/as 2012. Situación actual: Pendiente del seguimiento y evaluación anual, cuyo primer proceso se llevará a cabo en el segundo semestre de 2013. 3. Informe de temas y decisiones

  44. 3. Informe de temas y decisiones 2. Campaña “derecho a curar”. Asunto: Entrada en vigor el 1 de Septiembre del RD 16/2012 que excluye del sistema público de salud a determinados colectivos de personas y reduce el acceso. Acciones: 22/8: Lanzamiento campaña “derecho a curar” (IP, comunicación, sensibilización, captación, …) Seguimiento de la campaña, comunicación y portavocías, análisis de propuestas de acción (23/8, 29/8, 6/9, 13/9, 15/9 …) Debate y aprobación de la estrategia y acciones de la fase II de la campaña (24/11, 12/12) tanto en los comités TIC y COL como en la Junta Directiva.

  45. 3. Informe de temas y decisiones Situación actual: Avance en las acciones acordadas en la II Fase: comunicados, difusión material audiovisual, creación de red de denuncia, trabajo con grupo jurídico, acciones de lobby político. Reacción ante muerte persona senegalesa y estrategia de actuación. Comparecencia en la Comisión de Sanidad del Congreso: 19 de junio

  46. Hitos conseguidos “Código lento” en la implantación del Real Decreto Ley Reducir el colectivo de personas afectadas Posicionarnos como Organización de referencia frente al Real Decreto Adhesiones, objeciones, captación de fondos, … 3. Informe de temas y decisiones Objetivos PRINCIPAL • Mantener el concepto de universalidad del modelo sanitario español. ESPECÍFICOS • Asegurar el acceso a la sanidad para personas inmigrantes • Deslegitimar la exclusión de las personas inmigrantes en situación administrativa irregular • Defender el modelo de la sanidad española como Servicio Nacional de Sanidad

  47. 3. Informe de temas y decisiones 3. Marco conceptual de movilización social en MdM. Asunto: Elaboración de un documento que establece el marco conceptual de movilización social en MdM: “Proceso que promueve la participación de personas y grupos titulares de derechos, de responsabilidades y obligaciones, a través de propuestas de acción orientadas a un cambio social que apueste por el derecho a la Salud para las poblaciones del mundo, con equidad de género y respeto por los Derechos Humanos y la diversidad cultural” Acciones: Reflexión sobre el tipo de actividades que realiza MdM con el objetivo de cambio social. Elaboración del documento. Aprobación en el COL en marzo 2012 y en el Pleno en mayo Situación actual: Es el documento de referencia en MdM para la movilización social y enmarca las cuatro líneas de trabajo: sensibilización, ED, investigación e incidencia política.

  48. 4. Red Internacional de MdM. Asunto: Fortalecimiento del trabajo y sinergias con Red Internacional de Médicos del Mundo y MdM Francia. Acciones: Reuniones de Presidencias (9/febrero), coordinaciones generales (20/Marzo) y Direcciones de operaciones Internacionales (Varias), Reuniones periódicas con el secretario de la Red Internacional (Febrero y 16/Mayo). Reunión anual de recursos humanos, Reunión anual de comunicación y captación (21/22-Abril) Proyecto europeo (9/Abril) 3. Informe de temas y decisiones

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