REFORMA ZAJEDNIČKE RIBARSTVENE POLITIKE (CFP) U EU dr.sc. Lav Bavčević JPSS - HPK

1. REFORMA ZAJEDNIČKE RIBARSTVENE POLITIKE (CFP) U EUdr.sc. Lav BavčevićJPSS - HPK 16. Susreti ribara HOK Crikvenica, listopad 2011.

2. Povijest Zajedničke ribarstvene politike Common Fisheries Policy (CFP) • Temelj je zajednička organizacija tržišta u EU (CMO) iz 1970. • 1983- Uredba 170/83 utvrđuje sustavZajednicezaočuvanjeiupravljanjeribolovnihresursa • 1992 – Uredbom 3760/92 EU donosiiZajedničkuribarstvenupolitiku. Pokrivaiskorištavanje živihvodnihresursaiakvakulturu, aliipreraduiprometproizvodaizribolovaiakvakulture • 1994- Zbog nedostataka CFP u dijelu koji se odnosi na Sredozemlje EU donosi Uredbu 1626/94 • 2002 – Uredba vijeća 2371/2002 (oočuvanjuioodrživomiskorištavanjuribarskihresursauokviruCFP). • 2006 – Uredba vijeća 1967/2006 – mjere upravljanja radi održivog ribolova u Sredozemlju • 2011- Prijedlog za Uredbu o Zajedničkoj ribarstvenoj politici

3. ZAŠTO REFORMA ????????????????????????? 80 % stokova iskorištava se preko granice “maksimalno dopuštenog ulova” Rezultati su prelov i ekonomska neodrživost ribarstva

4. Nedostaci CFP U ciljevima nedostatno učešće okolišne, ekonomske i socijalne održivosti ribarstva Neprihvatljiva količina odbačenog ulova Prekapacitiranost flote, prelov, ukupno dozvoljeni ulov previsok Neusklađenost CFP je rezultirala prelovljenošću najvećeg dijela stokova Niska profitabilnost i niska ekonomska elastičnost za veliki dio flote Nedovoljno uključivanje brige o okolišu u propise Nedostatak pouzdanih podataka za procjenu svih stokova i ribolovnih flota Temeljne potpore u ribarstvu nisu doprinijele ciljevima CFP Odumiranje pojedinih obalnih zajednica koje ovise o ribarstvu Upravljanje od vrha prema dolje na razini unije, nedostatak fleksibilnosti i mogućnosti prilagođavanja lokalnim i regionalnim okolnostima Nedovoljan razvoj akvakulture u EU Legislativa i upravljanje su skupi i pre kompleksni, što potiče njihovo nepoštivanje Politika trgovine se suočava s globalizacijom i povećanom uzajamnom ovisnosti na tržištu

5. Što se želi postići s reformom Učinkovitije upravljanje resursima Uvesti nova pravila u pristupanju resursima Očuvati obalni gospodarski “small-scale” ribolov Regionalizirati pristup upravljanja ribolovom Akvakulturu svrstati u prioritete ribarstva EU Promicati upravljanja resursima izvan ribolovnog mora EU na načelima CFP

6. Učinkovitije upravljanje resursima Višegodišnji planovi upravljanja – temeljeni na znanosti Primijeniti će se princip (MSY) maksimalno dopuštenog iskorištavanja resursa – dozvoliti će se ulov nešto manji od procjene Dugoročno ukidanje odbacivanja ulova i prilova Sav ulov ulazi u kvotu Ukidanje financiranja flote Jačanje znanstveno-savjetodavnih struktura Uspostava regionalnih Savjetodavnih vijeća (RAC) Uspostava novih pravila kontrole Kapacitet flote regulirati primjerenim kvotama

7. Novapravila u korištenju resursa Uspostava novog sustava prenosivih ulovnih kvota ili kvota izraženih u ribolovnom naporu (dodjela na 15 godina?) Komisija će za svaki djeljivi stok, temeljem znanstvenog prijedloga o “maksimalno dozvoljenom ulovu”, utvrditi ukupni dopušteni ulov koji će se dijeliti na nacionalne kvote Distribucija će se temeljiti na povijesnim ribolovnim pravima (po plovilu) Dopušta se kolektivno upravljanje kvotama posredstvom udruženih ribara (Organizacije proizvođača)

8. Očuvanje obalnog gospod. ribolova Definicija još nije usvojena npr. brodice do 12 m- samo pasivni alati ???????????? Zbog velike socioekonomske uloge u nekim regijama predlaže se isključivanje iz ustroja pristupanja resursima -Uz monitoring aktivnosti Pravo ribolova samo u teritorijalnom moru

9. Regionalni pristup upravljanja “Brisel” daje okvir s ciljevima, zajedničke minimalne standarde i rokove Primjenu organiziraju zemlje članice na razini koja je geografski realna NPR. Zemlja članica u višegodišnjim planovima upravljanja može primijeniti mjere za zaštitu, smanjenje prilova, redukciju flote i mjere redukcije u ribolvu Kad više zemalja lovi isti stok mjere upravljanja moraju biti kompatiblne Decentralizacija upravljanja vodi ka aktivnom učešću samih ribara u uspostavi upravljanja (Co-management), a ključnu ulogu imaju organizacije proizvođača

10. Akvakultura je prioritet Cilj je da zemlje članice uklone barijere za razvoj održive akvakulture - Ekonomski razlozi - Sigurnost hrane - Zapošljavanje Zemlje članice trebaju napraviti strategije razvoja akvakulture bez oklijevanja i pozvati sektor da se organizira Predviđa se osnivanje posebnog vijeća za akvakulturu

11. Hvala na pozornosti !