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Autoridad de fiscalización y control social de Bosques y Tierras

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Autoridad de fiscalización y control social de Bosques y Tierras

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  1. Autoridad de fiscalización y control social de Bosques y Tierras AUDIENCIA PUBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS RESULTADOS GESTIÓN 2013 Santa Cruz, 28 de Enero de 2014

  2. Resultados de la gestión 2013 • INDICE • MANEJO DE BOSQUES Y TIERRAS • 1.1. Administración de Derechos otorgados • 1.1.1. Derechos forestales otorgados • 1.1.2. Derechos agrarios otorgados • 1.2. Control y fiscalización en bosques • 1.2.1. acciones de control en los bosques • 1.2.1. 1. Inspecciones de Control • 1.2.1.2. Productos y medios de perpetración intervenidos • 1.2.2 . Acciones de Fiscalización en los Bosques • 1.2.2.1. Inspecciones de fiscalización • 1.2.2.2. Inspectorías forestales • 1.3. Defensa y Protección de los bosques y tierras • 1.3.1. procesos administrativos por infracciones forestales y agrarias • 1.3.2. Recursos de revocatoria • 1.3.3. Procesos Coactivos • 1.3.4. Procesos Penales • MANEJO integral del bosque y conservacion, preservacion • 2.1. Gestión integral del desarrollo de Bosques y Tierras • 2.2. Plan Nacional de Preservación , Conservación y Restauración de bosques y tierras • 2.2.1. Programa de conservación • 2.2.1.1. 2.2.2. Programa de Reforestación • 2.2.2.1. Plan Nacional de reforestación • 2.2.2.2. Proyecto de reforestación con YPFB • 2.2.2.3. Programa de restauración de Bosques y tierra (Ley 337) • 2.2.3. Programa de Preservación • 2.3. Certificación Forestal Nacional • 2.4. Relacionamiento interinstitucional • 2.4.1. Convenio Interinstitucionales

  3. BASES DE LA NUEVA institucionalIDAD PARA EL NUEVO MODELO • 3.1. Gobierno Electrónico • 3.1.1. Organización y manejo de la información • 3.1.1.1. CFOS WEB • 3.1.2. administración de la información Institucional • 3.1.2.1. Gestor documental • 3.1.2.2. SicoB web – Base de Datos • 3.1.3. Sistemas de control • 3.2. Programa de Desburocratización Administrativa • 3.2.1. simplificación y agilización de tramites en otorgación de derechos • 3.2.2. Simplificación de Trámites de Procesos Administrativos • 3.2.3. Remates de la Madera Decomisada • 3.3. Transparencia y lucha contra la corrupción • 3.3.1 Funcionamiento de la oficina de transparencia • 3.3.2. Procesos administrativos contra servidores de la ABT • 3.3.3. Proceso penales por delitos de corrupción • 3.3.4. Destitución de funcionarios de la ABT por casos de corrupción • 4. MANEJO DE RECURSOS ECONOMICOS • 4.1. Programa de cobros a deudas pendientes • 4.1.2. Recaudación Gestión 2013 • 4.1.3. Gestiones de presupuesto adicional • 4.2. Fortalecimiento en recursos humanos • 4.3. Entrega de Mobiliario y Pupitres

  4. MANEJO DE BOSQUES Y TIERRA

  5. 1.1. administración de los derechos forestales • 1.1.1. PLANES GENERALES DE MANEJO FORESTAL (pgmf) Superficie y Número de PGMF>200 hasAprobados por Usuario y Depto. Con relación a la Gestión 2012 se aprobó un 11% menos en numero de PGMF y un 18% menos en superficie Gestión 2012 N° PGMF 61 Sup.: 573.476 has

  6. 1.1.2. PLANES GENERALES DE MANEJO FORESTAL (pgmf_P) Superficie y Número de PGMF<200 hasAprobados por Usuario y Depto. Con relación a la Gestión 2012 se aprobó un 33% mas en numero de PGMF y un 10% mas en superficie Gestión 2012 N° PGMF: 444 Sup.: 28,316 has

  7. 1.1.3. PLAN OPERATIVO ANUAL FORESTAL (pOAF) Superficie y número de POAF aprobados por tipo de Usuario y Dpto. Con relación a la Gestión 2012 se incremento un 19% en relación al número de POAF aprobado Gestión 2012 Nº. 814 POAF Sup. 186.228 ha

  8. Volúmenes autorizados en los POAF aprobados por tipo de Usuario (m³r) Con relación a la Gestión 2012 se incremento un 4% del volumen aprobado Gestión 2012 Vol.: 2.208.445 m3r

  9. 1.1.4. VOLUMEN DE MADERA EN TROZA EXTRAIDA Volumen de madera en troza (m3r) extraída (Gestión 2013) 51,0 % 24,1 % 14,4 % 5,2 % 4,6 % 0,4 % 0,2 % • Total: 1,644,876.28 m³r de madera extraída 11.5 % más que el 2012 Gestión 2012 Vol.: 1,475,349.46 m3r

  10. Las 12 especies con mayor volumen de madera en troza (m3r) extraída (Gestión 2013) Gestión 2012: Ochoo: Vol. 328,577.0 m3r Tajibo: Vol. 73,111.1 m3r Almendrillo: Vol. 66,268.8 m3r

  11. 1.1.5. EMISIÓN DE CERTIFICADOS FORESTALES DE ORIGEN • (gestión 2013) Por tipo de CFOs Total de CFO´s emitidos 160,545 Unidades 9.7 % mas que el 2012 Gestión 2012: 146,340 CFO´s CFOA: 13% mas que el 2012 CFOB: 5% mas que el 2012 CFOC: 10% mas que el 2012 CFOE: 21% mas que el 2012

  12. 2.2. derechos AGRARIOS OTORGADOS • 2.2.1. PLANIFICACION DEL USO Y MANEJO DEL SUELO POP aprobados por tipo de usuario Comparando con la gestión 2012 se incremento un 418 % en relación al numero de POP aprobados y un 352 % en la superficie. Gestión 2012: N.º 38 POP Sup. 76.979 ha.

  13. POP aprobados por dpto. y por tipo de actividad

  14. 2.2.2. PLANES de desmontes (pdm) Planes de Desmonte autorizados por departamento • PDM autorizados por tipo de usuario Se aprobó un 47% mas que la gestión 2012: N° 2329 Sup.: 15.760 has

  15. 2.2.2. Plantaciones forestales Elaboración y Aplicación de Normativa Legal Para El Registro y Autorización de Transporte de Productos Forestales Provenientes de Plantaciones Forestales. (Directriz ABT N° 001/2013) Gestiones Anteriores el registro de las plantaciones forestales lo realizaban los municipios, dificultando el seguimiento y la posibilidad de formular estrategias que promuevan esta actividad, debido a la inexistencia de información real y oportuna. Existen 2558 hectáreas de plantaciones forestales registradas por ABT, ubicadas en los Departamentos de Cochabamba, Santa Cruz y Tarija. Tarija 12 has (0,5%) Santa Cruz 952 has (37 %) Cochabamba 1593 has (62,5%)

  16. CONTROL Y FISCALIZACION

  17. 1.2.1. ACCIONES DE CONTROL EN LOS BOSQUES • 1.2.1.1. INSPECCIONES DE CONTROL 3507 inspecciones de control Gestión 2013 23% mas que la Gestión 2012 Gestión 2012 2845 inspecciones de control

  18. CENTRO DE PROCESAMIENTO Control Móvil • Lugares con Dificultades de Intervención La problemática de acceso de presencia institucional, esta dominada por la presión del sector social, ilegales protegidos por la población San Julián, Apolo, Yucumo, Puerto Villarroel, El Chore

  19. Control en los Bosques

  20. 1.2.1.2.PRODUCTOS Y MEDIOS DE PERPETRACIÓN INTERVENIDOS Madera aserrada intervenida provisionalmente (Gestión 2013) • Total: 1,911,409.22 pt madera aserrada Equivalente a 191 camiones tipo tráiler 21,9 % 19,7 % 17,6 % 17,1 % 11,2 % 8,1 % 4,4 % (*) La comparación con el equivalente en número de camiones tiene el propósito de ilustrar la cantidad de madera aserrada decomisada. Se considera que un tráiler transporta una media de 10.000 pt. de madera aserrada Gestión 2012 2.517.064,55 Pt

  21. 40.4 % Madera en troza intervenidos provisionalmente (Gestión 2013) 24.9 % 16,6 % 25,682.79 m3rmadera en troza Equivalente a 734 camiones tipo tráiler. 11,9 % 5,5 % 0,5 % 0,3 % La comparación con el equivalente en número de camiones tiene el propósito de ilustrar la cantidad de madera en troza decomisada. Se considera que un camión transporta una media de 35 m3r de troza Gestión 2012: 31.545,10 m3r

  22. Medios de perpetración intervenidos provisionalmente (Gestión 2013) Medios de PerpetraciónIntervenidos por Departamento 654 medios intervenidos Gestión 2013 86 medios mas que la Gestión 2012 Gestión 2012 568 medios de perpetración

  23. 1.2.1. ACCIONES DE FISCALIZACION EN LOS BOSQUES 1.2.2.1. INSPECTORÍAS FORESTALES AUTORIZACIONES TRANSITORIAS ESPECIALES (ATE) • 53 de 57 ATE con Inspectoría (93% de avance) • De las 53 ATE evaluadas, el 60% cuentan con procesos de Inspectorías culminados • En la actual gestión se finalizarán todos los procesos de Inspectorías pendientes, además se dará inicio a la ejecución de Inspectorías en Propiedades Comunitarias y Colectivas

  24. DEFENSA LEGAL POR LOS BOSQUES

  25. 1.3. defensa y proteccion de los bosques y tierras • 1.3.1. procesos administrativos por infracciones forestales y agrarias Procesos Administrativos por tipo de Infracción Gestión 2013 Total procesos = 2574 Procesos Administrativos por departamento Gestión 2013 Con relación a la gestión 2012, se ha incrementado más de 300 procesos sancionadores iniciados de 2252 a 2574.

  26. 1.3.2. RECURSOS DE REVOCATORIA Recursos de Revocatoria Gestión 2013 En la Gestión 2012 se resolvieron 284 recursos de revocatoria,

  27. 1.3.3. PROCESOS COACTIVOS Procesos Coactivos a Nivel Nacional Gestión 2013 Comparando con la gestión 2012, se ha incrementado el 70 % en la cantidad de procesos iniciados en la gestión 2013

  28. 1.3.4. PROCESOS PENALES Procesos Penales contra Particulares Gestión 2013 • TIPIFICACION PENAL : • - Delitos de Destrucción y Deterioro de Bienes del Estado, • - Incendios Forestales, • - Falsedad Material e Ideológica y Uso de Instrumentos Fals. • - Resistencia y Desobediencia a la autoridad y Otros • DETENIDOS : • - 3 Particulares • (Por talar arboles en el Parque Nacional Amboró)

  29. GESTION INTEGRAL DEL DESARROLLO DE BOSQUE Y TIERRAS

  30. 2. MANEJO INTEGRAL DEL BOSQUE, CONSERVACION Y PRESERVACION 2.1. Gestión Integral de Bosques y Tierra

  31. CONSERVACION

  32. 2.2. Plan Nacional de Preservación, Conservación y • Restauración de Bosques y Tierra • 2.2.1. Programa de Conservación • Elaboración de Normativas que fortalecen a la conservación del uso y aprovechamiento sustentable de los bosques y tierra.

  33. Consolidación de estructura en las Direcciones Departamentales y UOBT a nivel Nacional para la gestión integral del bosques y tierra, mediante la aprobación del Proyecto de Dinamarca, que contempla el fortalecimiento con recursos humanos con un monto de 35 millones de Bolivianos.

  34. RESTAURACION

  35. 2.2.3. Programa de Reforestación 2.2.2.1. Plan Nacional de Reforestación • La Campaña de Reforestación y Movilización, ha contado con la participación de aproximadamente 200 entidades y mas de 20.000 personas a nivel nacional.

  36. 2.2.2.2. Programa de Restitución de Bosques y • Tierras (Ley No 337) • La ABT liderizó el proceso de gestión de la Ley No 337 y sus normas técnicas de implementación, (D.S. Reglamentación Ministerial y Directriz Técnica), como una medida de frenar y reducir la deforestación, efectuando un pacto socialque permita garantizar la restitución de bosques de manera efectiva. • Se tienen 9.891 hectáreas registradas en el programa para restituir bosque, con 1, 5 millones de plantines.

  37. PRESERVACION

  38. 2.2.3. Programa de Preservación • Consolidación de Proyecto Japón, que permitirá el fortalecimiento logístico para el Monitoreo y la Preservación de los Bosques y Tierra con 32 vehículos, computadoras y equipos logísticos, con un presupuesto aprobado de 2,9 millones de dólares. • Diferentes acciones de Defensa por la preservación de los Bosques, como ser: • 1) Cordón Ecológico de Protección del Parque Metropolitano de Santa Cruz (Efectuándose acciones penales y administrativas). • 2) Áreas Protegidas (Parque Amboro y Parque KaaIya) • 3) Reserva del Bajo Paragua

  39. Acciones de Defensa por la Preservación del cordón ecológico (Santa Cruz)

  40. Acciones de Defensa por la Preservación de Áreas Protegidas y Reservas Forestales

  41. CERTIFICACION FORESTAL

  42. 2.3. Certificación Forestal Nacional • Tiene por objeto, promover el buen manejo de los bosques y tierra, certificando la cadena productiva (Bosque, Industria y Mercado) de manera gratuita e incentivando con diversos mecanismos el manejo integral sustentable. www.certificacion-abt.org

  43. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL

  44. 2.4. relacionamiento interinstitucional • 2.4.1. Convenios Interinstitucionales

  45. DESBUROCRATIZACION ADMINISTRATIVA

  46. 3.2. Programa de desburocratización administrativa • 3.2.1. Simplificación y agilización de tramites EN OTORGACION DE DERECHOS Reducción de tiempos en un 65% con respecto a la gestión 2011 y un 44% con relación a la 2012

  47. 3.2.2. Simplificación de tramites enprocesos administrativos

  48. Tiempos de resolución Recursos de Revocatoria Programa de Liquidación Recursos Rezagados

  49. BASES DE LA NUEVA INSTITUCIONALIDAD

  50. 3. BASES DE LA NUEVA instItucionalIDADPARA EL NUEVO MODELO 3.1. Gobierno Electrónico Gobierno Electrónico Sistemas de Control CFOs WEB Administración de la Información Institucional