PELAKSANAAN KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

1. PELAKSANAAN KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH Y. SOGAR SIMAMORA (FH UNAIR-SURABAYA) YSS, FHUA, JANUARI 2014

2. 1. PENGERTIAN • KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASA (KONTRAK) ADLH PERJANJIAN TERTULIS ANTARA PPK DENGAN PENYEDIA BARANG/JASA ATAU PELAKSANA SWAKELOLA (PS 1 ANGKA 22 PERPRES 54/2010). YSS, FHUA, JANUARI 2014

3. 2. TUGAS & KEWENANGAN PPK DALAM PROSES KONTRAK • TAHAP PRA KONTRAK (PEMILIHAN PENYEDIA) (PS. 11 AYAT (1) a PERPRES 54/2010), DIANTARANYA: • MENETAPKAN: SPEKTEK, HPS & RANCANGAN KONTRAK. • MENERBITKAN SPPBJ. • TAHAP PENANDATANGANAN (PS. 86 PERPRES 54/2010), DIANTARANYA: • MENYEMPURNAKAN RANCANGAN KONTRAK • PENDAPAT HUKUM UNT YG KOMPLEKS &/> 100 M. • TAHAP PELAKSANAAN (PS 87-95 PERPRES 54/2010) • MENGENDALIKAN PELAKSANAAN KONTRAK YSS, FHUA, JANUARI 2014

4. 3. PELAKSANAAN KONTRAK • SETELAH KONTRAK DITANDATANGANI BERLAKU BBRP PRINSIP HUKUM, DIANTARANYA: • PACTA SUNT SERVANDA (PS 1338 KUH PERDATA). • PRIVITY OF CONTRACT (PS 1340 KUH PERDATA). YSS, FHUA, JANUARI 2014

5. 3. PERUBAHAN KONTRAK • KONTRAK PENGADAAN HANYA DPT DIUBAH JIKA: • TERDAPAT KESEPAKATAN DARI KONTRAKTAN (PS 1338 AYAT 2 KUH PERDATA); DAN, • MEMENUHI KETENTUAN PS 87 PERPRES 54/2010 JO PERPRES 70/2012). • PERUBAHAN DITUANGKAN DLM ADDENDUM KONTRAK. YSS, FHUA, JANUARI 2014

6. 4. PENGALIHAN KONTRAK • PENYEDIA B/J DILARANG MENGALIHKAN PELAKSANAAN PEK UTAMA BERDASARKAN KONTRAK, DENGAN MELAKUKAN SUBKONTRAK KPD PIHAK LAIN, KECUALI SEBAGIAN PEK UTAMA KPD PENYEDIA B/J SPESIALIS. (PS 87 AYAT 3). • PELANGGARAN ATAS KETENTUN TSB DIKENANAKAN SANKSI DENDA YG BENTUK & BESARNYA DIATUR DLM DOKUMEN KONTRAK. (?) YSS, FHUA, JANUARI 2014

7. 5. FORCE MAJEUR & HARDSHIP • KEADAAN KAHAR (FM), “SUATU KEADAAN YG TERJADI DILUAR KEHENDAK PARA PIHAK & TDK DPT DIPERKIRAKAN SEBELUMNYA SHG KEWAJIBAN KONTRAKTUAL TDK DPT DIPENUHI”. (PS 91 AYAT 1) • FM MENGHAPUSKAN KESALAHAN KARENANYA PENYEDIA TDK BOLEH DIHUKUM. • PPK DPT MEMBUAT KESEPAKATAN (ADDENDUM) BERHUBUNG TERJADINYA FM. YSS, FHUA, JANUARI 2014

8. 5. FM & HARDSHIP (LANJUT..) • HARDSHIP ADLH KEADAAN YG MENYULITKAN PENYEDIA DLM MEMENUHI KEWAJIBANNYA & AKAN MENGAKIBATKAN KERUGIAN.(PS 91 AYT 4 ) • DLM FM PENYEDIA TERCEGAH SEDANGKAN DLM HARDSHIP PELAKSANAAN DPT DILAKUKAN TETAPI AKAN MERUGIKAN PENYEDIA. • HARDSHIP TIDAK MENGHAPUS KESALAHAN PENYEDIA (WANPRESTASI). SANKSI KONTRAK HARUS DITERAPKAN OLEH PPK. YSS, FHUA, JANUARI 2014

9. 6. PEMUTUSAN KONTRAK • PEMUTUSAN BERSIFAT SEPIHAK DG MENYIMPANGI PS 1266 KUHPERDATA. JIKA TDK ADA PENYIMPANGAN, PEMUTUSAN HARUS MELALUI PENGADILAN. • PEMUTUSAN ADLAH SANKSI YG DIJATUHKAN KARENA PENYEDIA BERSALAH WANPRESTASI. • PERPANJANGAN 50 HARI ADLH DISKRESI PPK. • DPT JUGA KARENA ADANYA KKN, PEMALSUAN ATAU PERSAINGAN CURANG YG DINYATAKAN OLEH INSTANSI BERWENANG, MIS: KPPU (UU No. 5/1999). YSS, FHUA, JANUARI 2014

10. 6. PEMUTUSAN (LANJUT..) • SANKSI LAIN AKIBAT PEMUTUSAN (PS 93 AYAT 2) : • JAMINAN PELAKSANAAN DICAIRKAN; • SISA UANG MUKA HARUS DILUNASI; • MEMBAYAR DENDA KETERLAMBATAN; DAN, • PENYEDIA DIMASUKKAN DAFTAR HITAM. • SANKSI TERSEBUT BERSIFAT KUMULATIF. YSS, FHUA, JANUARI 2014

11. 7. SANKSI BLACK LIST • DIATUR DALAM PERKA LKPP NO. 7/2011 • DIKENAKAN OLEH PA/KPA SETELAH ADA USULAN DARI PPK/ULP/PJ PENGADAAN. • DLM TAHAP PELAKSANAAN KONTRAK, BLACK LIST DIJATUHKAN PD PENYEDIA YANG WANPRESTASI. • SUBJEK YG DIKENAI SANKSI ADLH: ORANG PERORANGAN ATAU BADAN USAHA DAN INDIVIDU YG MENANDATANGANI KONTRAK. • LARANGAN UNT MENGIKUTI KEGIATAN PENGADAAN SELAMA 2 (DUA) TAHUN KALENDER. YSS, FHUA, JANUARI 2014

12. 8. KLAUSULA DENDA KETERLAMBATAN PENAGIHAN PEMBAYARAN • BELUM DIATUR SPESIFIK DLM PERPRES • DAPAT DIATUR DALAM KONTRAK • SEYOGYANYA SDH DITUANGKAN DALAM DOKUMEN PENGADAAN. • PERLU PAYUNG HUKUM PERWALI. YSS, FHUA, JANUARI 2014

13. TERIMA KASIHSELAMAT BERDISKUSI YSS, FHUA, JANUARI 2014