Toepassen RAW + EMVI bij de aanbesteding van de dijkversterking Wieringermeerdijk

1. Toepassen RAW + EMVI bij de aanbesteding van de dijkversterking Wieringermeerdijk presentatie voor de WOW Themamiddag EMVI 25 april Amersfoort / 26 april Leiden Johan Arends / Bob Kuiper

2. Even voorstellen Bob Kuiper Technisch Adviseur Ingenieursbureau b.kuiper@hhnk.nl Johan Arends Teamleider Inkoop j.arends@hhnk.nl

3. Inhoud • Het werkgebied / projectkenmerken • Huidige en gewenste situatie • Waarom RAW en waarom EMVI? • Hoe kom je tot EMVI-criteria (bronnen) • De EMVI-criteria in ons werk • Beoordelingswijze EMVI • Koppelen EMVI aan RAW-bestek • De aanbesteding • Huidige situatie en terugblik • Vragen

4. Het werkgebied Omgelegde Stonteldijk (OSD) Wieringermeerdijk (WMD)

5. Projectkenmerken WMD & OSD is onderdeel van het landelijk HWBP programma Bij toetsing bleek dat de steenbekleding van de dijk onvoldoende gewicht en stabiliteit heeft om aan de veiligheidseisen te voldoen In totaal is ca. 16 km dijk afgekeurd Opdracht: versterk de dijk aan de buitenkant met een nieuwe laag breuksteun, ingegoten in gietasfalt

6. Huidige situatie

7. Gewenste situatie

8. Waarom RAW? De uitvoeringswijze (techniek) ligt zo goed als vast, de enige ‘ontwerpvrijheid’ voor de aannemer is: binnen de marges de sortering van de breuksteen en de dikte van de asfaltlaag bepalen bepalen van de werkwijze, binnen strikte randvoorwaarden bepalen hoe hij getoetst wordt op de kwaliteit van de laag breuksteen in gietasfalt Als er (praktisch) geen ontwerpvrijheid is, biedt een geïntegreerd contract volgens ons geen meerwaarde Liever een RAW+ dan een ‘dichtgetimmerd’ D&C

9. Waarom EMVI? Ervaringen met project “Zuiderdijk”: laagste prijs als gunningscriterium is geen optie Kritische succesfactoren: zo min mogelijk klachten van omwonenden duidelijke communicatie naar alle belanghebbenden zicht op risico’s en beheersmaatregelen bestaande functies moeten geborgd worden, zoals visfuiken en hevels

10. Hoe kom je tot EMVI-criteria? Ervaringen met soortgelijke werken in het verleden (Zuiderdijk) Het Risicodossier voor de WMD Organiseren van workshops en brainstormsessies Best practices, voorbeelden bij andere waterschappen, RWS, provincies, gemeenten, etc. CROW: EMVI-criteriabibliotheek (http://emvi.crow.nl/emvi-criteriabibliotheek)

11. EMVI-criteria Wieringermeerdijk Communicatieplan Risicoplan Logistiek Omgevingsplan “Inschrijver dient het Uitvoeringsplan en m.n. de daarin opgenomen maatregelen SMART op te stellen zodat deze beschrijvingen eenduidig kunnen worden opgenomen in het af te sluiten RAW-bestek” Uitvoeringsplan

12. Communicatieplan Visie van HHNK: Opdracht voor de inschrijvers:

13. Risicoplan (1) Doelstelling: Opdracht voor de inschrijvers:

14. Risicoplan (2) • Beschrijving van beheersmaatregelen voor de risico’s die de aanbesteder heeft gedefinieerd • Deze risico’s komen uit ons eigen risicodossier: • De kosten voor de uitvoering van de beheersmaatregelen moeten in de inschrijfsom zijn opgenomen

15. Risicoplan (3) • Beschrijving van beheersmaatregelen voor de risico’s die de aannemer heeft gedefinieerd • Deze risico’s moeten zelf ingevuld worden: • De kosten voor de uitvoering van de beheersmaatregelen moeten in de inschrijfsom zijn opgenomen

16. Logistiek Omgevingsplan Doelstelling: Opdracht voor de inschrijvers:

17. Beoordelingswijze (1) • Gekozen is voor het principe van Gunnen op Waarde • Ieder onderdeel van het Uitvoeringsplan krijgt een beoordeling waarmee het totaalbeeld van de kwaliteit van de voorgestelde uitwerking tot uiting wordt gebracht • Beoordeeld is op een schaal van 0 tot 5:

18. Beoordelingswijze (2) • Hoogste score voor ieder onderdeel van het Uitvoeringsplan levert een fictieve aftrek op de inschrijfsom op: • Er is niet gewerkt met een plafondprijs / limiet aan de inschrijfsom • Raming projectwaarde vóór aanbesteding: ca. € 14 mln

19. Uitdaging: hoe koppel je EMVI aan RAW? • We wilden niet de ‘fout’ maken van de gemeente Roermond:

20. Borgen in het bestek • Alle onderdelen van het Uitvoeringsplan zijn als bestekposten in het RAW-bestek opgenomen:

21. Sancties op niet nakomen

22. Klachtenprocedure Als bijlage bij het bestek is ook een klachtenprocedure opgenomen (input uit project sanering Ketelmeer) Hierbij is sprake van een bonus/malus regeling Bonus Malus

23. De aanbesteding De aanbesteding (openbaar Europees) is op 23 mei 2012 op de aanbestedingskalender gepubliceerd Er zijn 2 Nota’s van Inlichtingen gepubliceerd met in totaal 68 vragen Op 13 juli zijn er 5 inschrijvingen ontvangen, waarvan 4 in combinatie zijn ingediend EMVI criteria zijn beoordeeld door een beoordelingsteam zonder kennis vooraf van de inschrijfsommen 30 juli voorgenomen gunningsbesluit, 21 augustus definitieve gunning

24. Huidige situatie Het werk is nog niet begonnen, naar verwachting zal de aannemer begin mei 2013 een proefvak aanleggen Proefvak oké, dan kan het werk echt beginnen Directievoering is al ingevuld en bereid zich voor Verwachting is dat het werk ruim voor de uiterste opleveringsdatum van 15 oktober 2014 klaar zal zijn

25. Tenslotte Zou HHNK dit werk één jaar later opnieuw RAW + EMVI aanbesteden? Ja Maar nu zouden we ook de CO2-Prestatieladder meewegen Als dit bestek nu zou worden aanbesteed, wat is dan de impact van de nieuwe Aanbestedingswet? 90% blijft ongewijzigd model Eigen Verklaring ARW 2005 > ARW 2012 omzeteis ‘met zwaarwegende argumenten’ ervaringseis koppelen aan kerncompetentie met maximaal 1 referentie / competentie

26. Nog vragen?