ASIA PLANER & ASIA MUSEUM

1. Smart Growth Thailand ASIA PLANER & ASIA MUSEUM แนวทางการฟื้นฟูกายภาพเพื่อลดการกระจัดกระจายของเมือง โดย ฐาปนา บุณยประวิตร โครงการก่อตั้งสถาบันการเติบโตอย่างชาญฉลาด (ประเทศไทย) Smart Growth Thailand Institute http://www.facebook.com/smartgrowththailand/ http://www.asiamuseum.co.th WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

2. Smart Growth Thailand หัวข้อบรรยาย ASIA PLANER & ASIA MUSEUM บทนำ แนวทางการฟื้นฟูกายภาพเพื่อลดการกระจัดกระจายของเมือง การก่อกำเนิดการกระจัดกระจาย พัฒนาการรุ่นแรก (First-Generation Suburbs) พัฒนาการรุ่นที่สอง (Second-Generation Suburbs พัฒนาการรุ่นที่สาม (Third-Generation Suburbs) สองรูปแบบเมืองกับทางเลือกที่ท้าทายของผู้บริหาร ตัวชี้วัดสองรูปแบบเมือง แนวทางการปรับปรุงฟื้นฟูย่านที่กระจัดกระจาย การปรับปรุงฟื้นฟูย่านที่กระจัดกระจาย 7 ขั้นตอน ขั้นตอนที่ 1 การหาตัวแปรที่มีอิทธิพลในการกระจัดกระจาย ขั้นตอนที่ 2 การกำหนดประเภทและพื้นที่ต้องสงวนรักษา ขั้นตอนที่ 3 การลำดับความสำคัญของย่านพาณิชยกรรมและแหล่งงานที่ต้องปรับปรุงฟื้นฟู ขั้นตอนที่ 4 การกำหนดพื้นที่ให้บริการของระบบขนส่งมวลชนและโครงสร้างพื้นฐาน ขั้นตอนที่ 5 กำหนดเป้าหมายพื้นที่ต้องปรับปรุงฟื้นฟู ขั้นตอนที่ 6 การเปลี่ยนย้ายพื้นที่พัฒนาออกจากพื้นที่สงวนรักษา ขั้นตอนที่ 7 การสรุปพื้นที่ปรับปรุงฟื้นฟู บทสรุป WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

3. Smart Growth Thailand แนวทางการฟื้นฟูกายภาพเพื่อลดการกระจัดกระจายของเมือง ASIA PLANER & ASIA MUSEUM บทนำ Galina Tachievaนักออกแบบชุมชนเมืองแบ่งรูปทรงของเมืองได้เป็น 2 ประเภท ประเภทแรกคือ รูปทรงเมืองที่กระจัดกระจายของ (Urban Sprawl) ประเภทที่สองซึ่งมีลักษณะตรงกันข้ามกับประเภทแรกเรียกว่า รูปทรงเมืองที่สมบูรณ์ (Complete City or Communities) รูปทรงเมืองที่กระจัดกระจายมีลักษณะที่เด่นชัด เช่น การเป็นพื้นที่พึ่งพาการใช้รถยนต์ส่วนบุคคลและรถขนส่งสินค้า พื้นที่เมืองเต็มไปด้วยโครงข่ายถนนและทางด่วนซึ่งมีสภาพติดขัด สองฝั่งถนนจะพบศูนย์การค้าและร้านค้าหมู่บ้านจัดสรรที่ออกแบบวางผังถนนตามวิธี cul-de-sac รูปแบบการใช้ประโยชน์ที่ดินมีลักษณะเชิงเดี่ยว มีการใช้พลังงานและทรัพยากรที่สิ้นเปลือง เป็นพื้นที่ที่อุดมไปด้วยมลพิษและปัญหาด้านสุขภาพ ในขณะที่เมืองที่มีรูปทรงแบบสมบูรณ์จะมีลักษณะในทางตรงกันข้าม หรืออาจเรียกว่าเป็น เมืองแห่งการเดิน (Walkable Cities) เมืองกระจัดกระจายถูกเรียกว่า เมืองที่ไร้การวางแผนหรือเมืองแห่งการวางแผนล้มเหลว (Unplanned Cities)ซึ่งการวางแผนเมืองลักษณะนี้ ปล่อยให้กายภาพและเศรษฐกิจเติบโตไปตามธรรมชาติ ไม่มีทิศทาง การบริหารจัดการ ใช้รูปแบบปล่อยให้เติบโตแล้วจึงค่อยหาทางแก้ไขปัญหา ซึ่งการแก้ปัญหามักจะแก้ไขที่ปลายเหตุ เช่น การแก้ปัญหาการคับคั่งการจราจรด้วยการตัดถนนเพิ่ม เป็นต้น หรือการปล่อยให้ Growth แล้วจึงค่อย Plan แตกต่างจากเมืองแบบสมบูรณ์ที่ใช้การวางแผนให้เกิดการเติบโตตามทิศทางที่ต้องการหรือการใช้ Planning ในการสร้างทิศทางของ Growth WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

4. Smart Growth Thailand แนวทางการฟื้นฟูกายภาพเพื่อลดการกระจัดกระจายของเมือง ASIA PLANER & ASIA MUSEUM ภาพเปรียบเทียบเมืองกระจัดกระจายกับเมืองสมบูรณ์ ที่มา : Galina Tachieva, Sprawl Repair Manual, 2010 WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

5. Smart Growth Thailand การก่อกำเนิดการกระจัดกระจาย ASIA PLANER & ASIA MUSEUM การก่อกำเนิดการกระจัดกระจาย เมืองหรือชุมชนดั้งเดิมตั้งถิ่นฐานอย่างกระชับอยู่ในพื้นที่ที่ถูกควบคุมทางภูมิศาสตร์ พื้นที่รอบเมืองจะอุดมสมบูรณ์ไปด้วยแหล่งอาหารและแหล่งน้ำ เมื่อเศรษฐกิจเติบโตขึ้น เนื้อเมืองเริ่มแผ่ขยายออกไปตามเส้นทางคมนาคมที่ใช้เชื่อมต่อระหว่างย่านและเมืองอื่น ๆ (Strip Pattern) เมื่อพื้นที่สองข้างเส้นทางคมนาคมเริ่มหนาแน่น เนื้อเมืองจะเริ่มแผ่ขยายออกจากเส้นทางในลักษณะกระจายเป็นหย่อม ๆ หรือกระจัดกระจายแบบก้าวกระโดด (Leapfrog Pattern) ไม่มีความต่อเนื่องกันและรุกล้ำพื้นที่การเกษตร จากปริมาณของประชากรที่เพิ่มขึ้นทำให้รัฐต้องลงทุนก่อสร้างโครงข่ายถนนเพื่อรองรับการสัญจร เมื่อโครงข่ายการสัญจรได้รับการพัฒนาจนเกิดความสะดวกในการเดินทาง ประชากรในเขตชั้นในของเมืองจึงได้หลั่งไหลออกมาซื้อหาที่อยู่อาศัยในย่านชานเมือง และได้เกิดโครงการจัดสรรอาคารพักอาศัยประเภทบ้านเดี่ยวที่เติบโตในแนวราบเป็นจำนวนมาก ภาวะการเติบโตในแนวราบเป็นสภาพการกระจัดกระจายแบบแผ่ขยายเต็มพื้นที่ (Conurbation) ซึ่งถือว่าเป็นการกระจัดกระจายแบบสมบูรณ์ ก่อให้เกิดปัญหาทางกายภาพต่อเมือง ขั้นตอนการกระจัดกระจายการออกเป็น 3 รุ่น ดังนี้ WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

6. Smart Growth Thailand พัฒนาการรุ่นแรก (First-Generation Suburbs) ASIA PLANER & ASIA MUSEUM พัฒนาการรุ่นแรก (First-Generation Suburbs) เป็นการแผ่ขยายเนื้อเมืองตามแนวรถไฟฟ้าและถนนสายหลักที่ออกสู่ย่านและเมืองอื่น ๆ เนื้อเมืองยังไม่รุกล้ำพื้นที่การเกษตรมากนักเนื่องจากยังไม่มีการตัดถนนสายย่อยเชื่อมต่อระหว่างกลุ่มที่พักอาศัย ชุมชนที่กระจายยังคงเกาะแนวขอบเส้นทางและรอบสถานีรถไฟ ภาพพัฒนาการการกระจัดกระจายรุ่นแรก ที่มา : Galina Tachieva, Sprawl Repair Manual, 2010 WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

7. Smart Growth Thailand พัฒนาการรุ่นที่สอง (Second-Generation Suburbs) ASIA PLANER & ASIA MUSEUM พัฒนาการรุ่นที่สอง (Second-Generation Suburbs) ชุมชนเริ่มกระจัดกระจายออกนอกใจกลางเมือง ทำให้ใจกลางเมืองลดความหนาแน่นลง การจัดสรรที่ดินและบ้านเดี่ยวเริ่มแผ่ขยายมากขึ้นพร้อมกับการก่อสร้างโครงข่ายถนนสายหลักและรองเชื่อมต่อในชุมชนชานเมืองเกิดใหม่ ลักษณะการสัญจรด้วยรถยนต์เริ่มมีความเด่นชัดมากขึ้นในระยะนี้ พื้นที่พาณิชยกรรมรอบสถานีขนส่งและสองข้างทางยังมีความหนาแน่นเช่นเดิม ภาพพัฒนาการการกระจัดกระจายรุ่นที่สอง ที่มา : Galina Tachieva, Sprawl Repair Manual, 2010 WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

8. Smart Growth Thailand พัฒนาการรุ่นที่สาม (Third-Generation Suburbs) ASIA PLANER & ASIA MUSEUM พัฒนาการรุ่นที่สาม (Third-Generation Suburbs)การกระจัดกระจายแบบสมบูรณ์เต็มพื้นที่ย่านชานเมือง พื้นที่การเกษตรถูกรุกล้ำด้วยโครงการบ้านจัดสรรและอาคารพาณิชยกรรมที่กระจายตามแนวถนน ปัญหาการคับคั่งการจราจรได้ก่อให้เกิดมลภาวะและปัญหาสภาวะแวดล้อม พื้นที่ใจกลางเมืองลดความหนาแน่นลงอย่างเห็นได้ชัดเนื่องจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจได้ย้ายออกสู่ย่านชานเมือง ภาพพัฒนาการการกระจัดกระจายรุ่นที่สาม ที่มา : Galina Tachieva, Sprawl Repair Manual, 2010 WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

9. Smart Growth Thailand สองรูปแบบเมืองกับทางเลือกที่ท้าทายของผู้บริหาร ASIA PLANER & ASIA MUSEUM สองรูปแบบเมืองกับทางเลือกที่ท้าทายของผู้บริหาร รูปแบบแรกเรียกว่า ย่านที่กระชับหรือ Neighborhood Unit Model ซึ่งทุกส่วนของกายภาพย่านต้องได้รับการวางผังและออกแบบ กับรูปแบบที่สองเรียกว่า ย่านที่กระจัดกระจายหรือ Sprawl Model ซึ่งปล่อยให้กายภาพย่านเติบโตไปตามธรรมชาติ ลักษณะสำคัญของทั้งสองรูปแบบวัดจาก 5 ตัวชี้วัดประกอบด้วย 1) ที่ตั้งและขนาดทางกายภาพ 2) การเข้าถึงบริการในชีวิตประจำวัน 3) รูปแบบถนนและการเชื่อมต่อ 4) รูปแบบ ขนาด และส่วนประกอบอาคาร ถนน และที่ว่าง 5) ประสิทธิภาพของโครงสร้างพื้นฐานในการลดการใช้พลังงาน WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

10. Smart Growth Thailand สองรูปแบบเมืองกับทางเลือกที่ท้าทายของผู้บริหาร ASIA PLANER & ASIA MUSEUM ภาพเปรียบเทียบผังของ Neighborhood Unit Model กับ Sprawl Model ที่มา : Galina Tachieva, Sprawl Repair Manual, 2010 WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

11. Smart Growth Thailand ตัวชี้วัดสองรูปแบบเมือง ASIA PLANER & ASIA MUSEUM Neighborhood Unit Model Sprawl Model ที่ตั้งและขนาดทางกายภาพ ขนาดย่านประมาณ 1 ใน 4 ตร.ไมล์และระยะการเดินจาก ใจกลางถึงขอบย่านประมาณ 5 นาที ที่ตั้งและขนาดทางกายภาพ ย่านพาณิชยกรรม ที่พักอาศัย และหน่วยบริการชุมชนตั้งห่างกันไม่สามารถวัดระยะเฉลี่ยได้ การเข้าถึงบริการในชีวิตประจำวัน มีบริการระบบขนส่งมวลชน ที่ทำงาน ร้านค้า และหน่วยบริการชุมชนตั้งภายในบริเวณย่าน การเข้าถึงบริการในชีวิตประจำวัน เข้าถึงหน่วยบริการ แหล่งงาน ร้านค้าด้วยรถยนต์ส่วนบุคคล โครงข่ายถนนและการเชื่อมต่อ โครงข่ายถนนเชื่อมต่อกันอย่างสมบูรณ์ ถนนมีส่วนประกอบของทางเดิน ทางจักรยานและรถยนต์อย่างสมดุล โครงข่ายถนนและการเชื่อมต่อ โครงข่ายถนนไม่เชื่อมต่อกัน ถนนออกแบบไว้เฉพาะการสัญจรด้วยรถยนต์ รูปแบบ ขนาด และส่วนประกอบอาคาร ถนน และที่ว่างรูปแบบสร้างความหลากหลายของสภาพแวดล้อม ความรู้สึกที่ได้รับประโยชน์ใช้สอย ราคา และประชากร รูปแบบ ขนาด และส่วนประกอบอาคาร ถนน และที่ว่าง ไม่มีความหลากหลาย สร้างข้อจำกัดด้านสภาพแวดล้อม ความรู้สึกที่ได้รับ ประโยชน์ใช้สอย ราคา และประชากร ประสิทธิภาพโครงสร้างพื้นฐาน มีประสิทธิภาพมากในการอนุรักษ์การใช้พลังงาน ทรัพยากรธรรมชาติ พื้นที่การเกษตร ที่โล่ง เวลา และงบประมาณ ประสิทธิภาพโครงสร้างพื้นฐาน มีประสิทธิภาพต่ำในการอนุรักษ์การใช้พลังงาน ทรัพยากรธรรมชาติ พื้นที่การเกษตร ที่โล่ง เวลา และงบประมาณ ที่มา : Galina Tachieva, Sprawl Repair Manual, 2010 WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

12. Smart Growth Thailand ตัวชี้วัดสองรูปแบบเมือง ASIA PLANER & ASIA MUSEUM ภาพเปรียบเทียบระยะทางระหว่างบ้านกับที่ทำงานและลักษณะโครงข่ายถนนของย่าน Neighborhood Unit Model กับ Sprawl Model WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

13. Smart Growth Thailand แนวทางการปรับปรุงฟื้นฟูย่านที่กระจัดกระจาย ASIA PLANER & ASIA MUSEUM แนวทางการปรับปรุงฟื้นฟูย่านที่กระจัดกระจาย Tachieva ได้เสนอให้ใช้ 3 เทคนิคในการปรับปรุงฟื้นฟูย่านที่กระจัดกระจายได้แก่ เทคนิคการออกแบบชุมชนเมืองซึ่งแบ่งออกเป็น 4 ระดับประกอบด้วย 1. การฟื้นฟูในระดับภาค (The regional scale) ได้แก่ การฟื้นฟูโครงสร้างการใช้ประโยชน์ที่ดิน โครงข่ายการคมนาคมและขนส่ง และสาธารณูปโภคโดยปรับปรุงการใช้ประโยชน์และหน้าที่ให้ตอบสนองต่อสภาวะแวดล้อมและสภาพที่แท้จริงของโครงสร้างทางภูมิศาสตร์ 2. การฟื้นฟูระดับชุมชน (The Community scale) ให้ความสำคัญกับการสร้างศูนย์ชุมชนและขอบเขตที่มีระยะการเดินถึงที่ชัดเจน 3. การฟื้นฟูระดับบล็อกที่ดิน (The block scale) ซึ่งเป็นการลดขนาดและปรับปรุงรูปทรงบล็อกให้เหมาะสมกับการเดิน การวางแผนอาคารและการใช้ประโยชน์ 4. การฟื้นฟูระดับอาคาร (The building scale)ที่เน้นความกระชับของอาคารและการจัดวางที่เหมาะสม เทคนิคการฟื้นฟูด้วยการออกแบบชุมชนเมือง WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

14. Smart Growth Thailand แนวทางการปรับปรุงฟื้นฟูย่านที่กระจัดกระจาย ASIA PLANER & ASIA MUSEUM ภาพแสดงเทคนิคการฟื้นฟูตามหลักการออกแบบชุมชนเมือง ที่มา : Galina Tachieva, Sprawl Repair Manual, 2010 WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

15. Smart Growth Thailand Tachieva การปรับปรุงฟื้นฟูย่านที่กระจัดกระจาย 7 ขั้นตอน สรุปได้ดังนี้ ASIA PLANER & ASIA MUSEUM ขั้นตอนที่ 1 การหาตัวแปรที่มีอิทธิพลในการกระจัดกระจายได้แก่ การจำแนกปัจจัยด้านภูมิศาสตร์ที่เป็นเครื่องกำหนดขอบเขตการเติบโตและการกระจัดกระจาย และการจำแนกประเภทของปัจจัยกระตุ้นให้เกิดการกระจัดกระจายซึ่งต้องกำหนดเป้าหมายในการฟื้นฟูสภาพซึ่งได้แก่ ทางด่วน ถนนสายหลัก ถนนสายรอง ถนนซอย และถนนภายในโครงการแบบcal-de-sac ทั้งนี้ ปัจจัยที่ควรพิจารณาได้แก่ ลักษณะของโครงข่าย การเชื่อมต่อกับย่านการใช้ประโยชน์ที่ดิน สภาพการใช้ประโยชน์ โอกาสในการปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับระบบขนส่งมวลชนและการขนส่งสีเขียว ฯลฯ ขั้นตอนที่ 1 การจำแนกปัจจัยด้านโครงข่ายคมนาคม ที่มา : Galina Tachieva, Sprawl Repair Manual, 2010 WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

16. Smart Growth Thailand Tachieva การปรับปรุงฟื้นฟูย่านที่กระจัดกระจาย 7 ขั้นตอน สรุปได้ดังนี้ ASIA PLANER & ASIA MUSEUM ขั้นตอนที่ 2 การกำหนดประเภทและพื้นที่ต้องสงวนรักษา เป็นการสำรวจและจำแนกขอบเขตประเภทที่ดินและโครงสร้างพื้นฐานทางธรรมชาติที่ต้องทำการสงวนรักษา (Preservation) ได้แก่ พื้นที่ธรรรมชาติ พื้นที่ต้นน้ำและแหล่งน้ำขนาดใหญ่ พื้นที่ชุ่มน้ำ ที่โล่งทั้งเพื่อการอนุรักษ์และการเก็บสำรองน้ำ พื้นที่ประเภทนี้ห้ามดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ทำลายสภาพความสมบูรณ์ทางธรรมชาติ และพื้นที่ต้องดูแลรักษา (Reservation) ได้แก่ พื้นที่การเกษตร โครงข่ายระบบการระบายน้ำ พื้นที่สีเขียวที่งดงามตามธรรชาติ พื้นที่เหล่านี้ต้องปรับปรุงฟื้นฟูให้มีความสมบูรณ์และมีศักยภาพในการสร้างเสริมเศรษฐกิจชุมชน WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

17. Smart Growth Thailand Tachieva การปรับปรุงฟื้นฟูย่านที่กระจัดกระจาย 7 ขั้นตอน สรุปได้ดังนี้ ASIA PLANER & ASIA MUSEUM ขั้นตอนที่ 3 การลำดับความสำคัญของย่านพาณิชยกรรมและแหล่งงานที่ต้องปรับปรุงฟื้นฟูได้แก่ การจำแนกประเภท ที่ตั้ง และรัศมีการให้บริการของแหล่งพาณิชยกรรมระดับต่าง ๆ พร้อมจัดลำดับความสำคัญก่อนหลังในการปรับปรุงฟื้นฟู เช่น ร้านสะดวกซื้อ กลุ่มร้านค้าปลีก ย่านพาณิชยกรรม ศูนย์พาณิชยกรรมระดับย่าน ศูนย์พาณิชยกรรมระดับภาค กลุ่มที่ตั้งของแหล่งงาน ฯลฯ ในการจำแนกต้องศึกษาลงลึกประเภทและขนาดของกิจการ รัศมีการให้บริการ (ทั้งระยะการเดินถึงหรือ walk score และการให้บริการในระยะกระจัดกระจาย) ภาพการจำแนกรัศมีการให้บริการของแต่ละหน่วยบริการพาณิชยกรรม ที่มา : Galina Tachieva, Sprawl Repair Manual, 2010 WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

18. Smart Growth Thailand Tachieva การปรับปรุงฟื้นฟูย่านที่กระจัดกระจาย 7 ขั้นตอน สรุปได้ดังนี้ ASIA PLANER & ASIA MUSEUM ขั้นตอนที่ 4 การกำหนดพื้นที่ให้บริการของระบบขนส่งมวลชนและโครงสร้างพื้นฐาน ได้แก่ การวิเคราะห์การให้บริการของระบบขนส่งมวลชนได้แก่ รถบัสขนส่งมวลชน รถไฟฟ้า streetcar รถไฟฟ้ารางเบา และรถไฟประเภทต่าง ๆ โดยใช้ที่ตั้งของสถานีขนส่งเป็นจุดกำหนดรัศมีการเดินถึง สำหรับโครงสร้างพื้นฐานอื่น ๆ ให้ใช้รัศมีบริการจากสองข้างทางที่เส้นสายโครงข่ายพาดผ่าน ภาพการกำหนดรัศมีบริการของระบบขนส่งมวลชนด้วยระยะการเดินถึง ที่มา : Galina Tachieva, Sprawl Repair Manual, 2010 WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

19. Smart Growth Thailand Tachieva การปรับปรุงฟื้นฟูย่านที่กระจัดกระจาย 7 ขั้นตอน สรุปได้ดังนี้ ASIA PLANER & ASIA MUSEUM ขั้นตอนที่ 5 กำหนดเป้าหมายพื้นที่ต้องปรับปรุงฟื้นฟู กำหนดพื้นที่พาณิชยกรรมที่ควรได้รับการปรับปรุงฟื้นฟูด้วยการกำหนดที่ตั้งของย่านพาณิชยกรรมประเภทต่างๆ พร้อมรัศมีบริการ โดยแบ่งพื้นที่พาณิชยกรรมออกเป็น 3 กลุ่มประกอบด้วย ศูนย์พาณิชยกรรมชุมชน ศูนย์พาณิชยกรรมเมือง และศูนย์พาณิชยกรรมระดับภาค ทั้งนี้ให้ซ้อนทับที่ตั้งของแหล่งงานลงไปด้วย ภาพแสดงการกำหนดที่ตั้งพื้นที่ปรับปรุงฟื้นฟู ที่มา : Galina Tachieva, Sprawl Repair Manual, 2010 WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

20. Smart Growth Thailand Tachieva การปรับปรุงฟื้นฟูย่านที่กระจัดกระจาย 7 ขั้นตอน สรุปได้ดังนี้ ASIA PLANER & ASIA MUSEUM ขั้นตอนที่ 6 การเปลี่ยนย้ายพื้นที่พัฒนาออกจากพื้นที่สงวนรักษา ได้แก่ การใช้กลยุทธ์ The Transfer of Development Right (TDR) ในการออกข้อบัญญัติของท้องถิ่นเพื่อแลกเปลี่ยนพื้นที่สงวนรักษาและพัฒนา เนื่องจากกลยุทธ์ TRD มีความใกล้เคียงกับการจัดรูปที่ดินซึ่งมีปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการมากในประเทศไทย ดังนั้น ในทางปฏิบัติจึงควรใช้การเวนคืนหรือจัดซื้อที่ดินที่รัฐต้องสงวนรักษาแทนการใช้ TRD WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

21. Smart Growth Thailand Tachieva การปรับปรุงฟื้นฟูย่านที่กระจัดกระจาย 7 ขั้นตอน สรุปได้ดังนี้ ASIA PLANER & ASIA MUSEUM ขั้นตอนที่ 7 การสรุปพื้นที่ปรับปรุงฟื้นฟู ได้แก่ การซ้อนทับพื้นที่ตามขั้นตอนที่ 2, 3, 4 และ 5 พร้อมกำหนดขอบข่ายพื้นที่อนุญาตให้พัฒนาและพักอาศัย โดยแบ่งพื้นที่ออกเป็น ศูนย์พาณิชยกรรมชุมชน ศูนย์พาณิชยกรรมเมือง และศูนย์พาณิชยกรรมระดับภาค ที่ตั้งของแหล่งพาณิชยกรรม ที่ตั้งแหล่งงาน และพื้นที่ยังอยู่ในภาวะกระจัดกระจาย แผนที่กำหนดพื้นที่ปรับปรุงฟื้นฟู ที่มา : Galina Tachieva, Sprawl Repair Manual, 2010 WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH

22. Smart Growth Thailand บทสรุป ASIA PLANER & ASIA MUSEUM บทสรุป แสดงให้เห็นลักษณะสำคัญของพื้นที่สองประเภทได้แก่ พื้นที่เมืองที่สมบูรณ์กับพื้นที่เมืองที่กระจัดกระจาย จะเห็นได้ว่า มีความจำเป็นอย่างยิ่งในการปรับปรุงฟื้นฟูพื้นที่ที่เติบโตตามธรรมชาติและกระจัดกระจายให้มีสภาพเป็นชุมชนที่กระชับ ทั้งนี้เพื่อความคุ้มค่าในการใช้ประโยชน์ที่ดิน การประหยัดการใช้ทรัพยากร การลดค่าใช้จ่ายในการเดินทาง การลดภาวะโลกร้อน และการสร้างสรรค์ชุมชนแห่งการเดินซึ่งจัดเป็นชุมชนแห่งความยั่งยืน WWW.ASIAMUSEUM.CO.TH