Tendencias actuales de la protección internacional en la región

1. Tendencias actuales de la protección internacional en la región 2013

2. El contexto de protección de refugiados en las Américas 35, 8 millones de personas del interés del ACNUR. 10,5 millones número global de refugiados a nivel global. Total de refugiados en América para finales del 2012: 806.600

3. Grandes desafíos de Protección • No rechazo en frontera, recepción y referencia a procedimientos adecuados en el contexto de los flujos migratorios. • Perfeccionamiento en el funcionamiento de los sistemas de asilo (existencia de procedimientos en algunos países aún pendiente). • Abordaje de formas de persecución (violencia) por razones de género u orientación sexual • Vínculo entre trata de personas y protección de refugiados. • Soluciones duraderas e integración de personas refugiadas en países de asilo y sin discriminación. • Prevención de la apatridia y protección de apátridas

4. Grandes desafíos de Protección • Niñez no acompañada. Según el U.S. Customs and Border Protection el número de NNA creció de menos de 10,000 en 2008 a casi 25,000 en 2012. • Las medidas para su aquellos niños que están huyendo de la persecución o la violencia son esenciales en el escenario actual. Este, junto con otros temas, debe ser uno de los ejes de acción estratégico de los Estados, los organismos internacionales, y la sociedad civil.

5. Grandes desafíos de Protección • Modalidades de persecución y violencia que causan desplazamiento • Caso Colombianos: Procesos de retorno voluntarios??? • Caso Extra-continentales (información país de origen) • Caso Cubanos (derecho de acceso a los procedimientos y no devolución) • Caso Centroamericanos

6. Grandes desafíos de Protección • Otra tendencia que ha asumido una relevancia trascendental es el de la violencia e impacto del crimen organizado en la movilidad de centroamericanos y centroamericanas.

7. Solicitantes de asilo centroamericanos (2005 – 2011)

9. Grandes desafíos de Protección • Honduras: • Acuerdo Marco sobre el Desplazamiento Forzado con ACNUR • Creación Comisión Interinstucional par la Protección de las Desplazadas por la Violencia (5 Nov 2013) • Taller sobre Desplazamiento y Protección en Honduras (6-7 Nov 2013) • El Salvador: Taller “Nuevas tendencias de desplazamiento y necesidades de protección en CA”. (29 Oct-1 Nov 2013) • Memorando de entendimiento con PDDH de El Salvador (31 Oct 2013)

10. Estrategias de intervención • Fortalecer vínculos migración/protección de refugiados y apátridas • Potenciar los espacios y estrategias regionales y subregionales • Alianzas estratégicas entre actores claves • Diagnóstico constante de tendencias actuales de persecución y violencia generando desplazamiento • Capacitación y sensibilización sostenida de actores relevantes en la protección internacional (de manera interdisciplinaria)

11. Alianza ACNUR/OEA • Promover frente a los Estados y los órganos de la OEA una comprensión adecuada y actualizada del contexto regional y los contextos nacionales de la situación de las personas refugiadas, solicitantes de la condición de refugiadas, apátridas y desplazadas internas a partir de la información recogida por el ACNUR en el cumplimiento de su mandato. • Promover y ofrecer asesoría y capacitación técnica a los Estados sobre los criterios/lineamientos para la detección, asistencia y protección de personas solicitantes de asilo y apátridas, y sobre la adecuada referencia de las mismas a las instancias competentes para la determinación de la condición de refugiadas, dentro del contexto de los flujos migratorios mixtos. • Promover y ofrecer asesoría técnica a los Estados para que establezcan en la legislación y en la práctica procesos de asilo y determinación de apatridia justos y eficientes, a partir de los estándares internacionales de derechos humanos y del derecho internacional de los refugiados, como salvaguarda para las víctimas de persecución.

12. Alianza ACNUR/OEA • Capacitar a los funcionarios públicos vinculados con los procesos de determinación de la condición de refugiados sobre la aplicación de los criterios adecuados para dicha determinación, a partir de los estándares del derecho internacional de los refugiados y el derecho internacional de los derechos humanos, y tomando en cuenta las modalidades contemporáneas de persecución y violencia que causan desplazamiento forzado. • Promover y ofrecer asesoría técnica a los Estados para que aseguren en la legislación y en la práctica estándares de trato adecuados hacia las personas refugiadas, solicitantes de asilo, apátridas y desplazadas internas por las distintas instancias gubernamentales vinculadas con asuntos migratorios, de seguridad pública y de justicia, de acuerdo a los estándares internacionales de derechos humanos y del derecho de los refugiados. • Promover y ofrecer asesoría técnica a los Estados y a los órganos de la OEA sobre el vínculo entre el derecho internacional de los refugiados, el derecho internacional de los derechos humanos y las normas relativas al combate a la trata de personas y a la protección de las víctimas de dicho flagelo.

13. Alianza ACNUR/OEA • Promover y ofrecer asesoría técnica a los Estados y a los órganos de la OEA sobre la protección debida a la niñez refugiada en el contexto del derecho internacional de los derechos humanos y el derecho internacional de los refugiados. • Promover en los Estados y en los órganos de la OEA una comprensión adecuada y actualizada sobre la situación de la apatridia en la región y ofrecer asesoría técnica sobre las obligaciones internacionales de los Estados respecto a la reducción de la apatridia y el trato adecuado hacia las personas apátridas, a partir de los instrumentos internacionales sobre el tema y el derecho internacional de los derechos humanos. • Promover el intercambio de información con los Estados y con los órganos de la OEA sobre buenas prácticas legislativas, administrativas y judiciales acordes con las normas del derecho internacional de los refugiados, el derecho internacional de los derechos humanos, así como a las normas sobre la reducción de la apatridia y el trato adecuado hacia las personas apátridas.

14. MUCHAS GRACIAS!Luis Diego ObandoUnidad Legal Regional para las Americas Luis Diego Obando Unidad Legal Regional obando@unhcr.org