PRIMER ENCUENTRO TEMÁTICO DE CAPITALIZACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS INTEGRACIÓN URBANA Y TERRITORIAL

1. PRIMER ENCUENTRO TEMÁTICO DECAPITALIZACIÓN DE BUENAS PRÁCTICASINTEGRACIÓN URBANA Y TERRITORIAL Antigua, 6 a 8 de Marzo de 2011

2. Fomento de la cohesión social e integración regional territorial de municipios fronterizos del Trifinio Centroamericano Coordinado por Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa Socios del Proyecto: Mancomunidades Nororiente, Lago de Guija, Copanch’rti’ (Guatemala); AMVAS (Honduras); Trifinio y Cayaguanca (El Salvador). Región de Lombardía (Italia) y Diputación de Huelva (España) Colaboradores: Centro de Estudios de Política internacional (CESPI) y Observatorio Internacional para la Cooperación al Desarrollo (OICS)

3. Objetivos y lógica de la intervención • Objetivo General: Contribuir a la cohesión social y la gestión integral transfronteriza e integral del territorio de la región del trifinio • Objetivo especifico: Institucionalizar políticas y procesos participativos mancomunados de cohesión social y gestión territorial transfronteriza en la región del trifinio • Lógica de intervención: Procesos compartidos trinacionales, construcción de institucionalidad y capacidades multinivel para la cohesión social y la gestión integral del territorio.

4. Resultados esperados y palabras clave del proyecto • Instaladas capacidades de cohesión social y planificación territorial en mancomunidades de municipios en la región del Trifinio. • Institucionalizada instancias formales, municipales, regionales y trinacional para la gestión territorial y desarrollo sostenible transfronterizo. • Formuladas políticas publicas; fortalecidas capacidades de responsables de la gestión territorial; instaladas unidades técnicas de gestión territorial integral.

5. Elementos característicos del Proyecto • Es un proceso que construye un camino al andar, en el contexto de la integración centroamericana con la participación mancomunada de 36 municipios de la Región Trifinio. (20 Guatemala, 4 de Honduras, 12 El Salvador) • Promoviendo la institucionalización de un proceso de planeación estratégica participativa, integral y territorial que articulará las dimensiones sociales, ambientales, económicas y culturales del territorio compartido por tres países

6. Lo mejor del proyecto • Institucionalidad trinacional de los gobiernos municipales asociados en mancomunidades. • Dialogo y concertación para el desarrollo e integración transfronteriza multinivel y multisectorial • Incidencia hacia la gestión de inversión publica con base a la planificación y las políticas publicas. • Formulación de indicadores de desarrollo territorial

7. Lo mejor del Proyecto … Políticas publicas municipales a nivel trinacional. • Ciudad Limpia, fortalecimiento de las capacidades e instrumentos para la gestión integral de desechos sólidos y la educación ambiental • Territorio compartido, fortalecimiento de las capacidades e instrumentos de planificación y gestión integral del territorio • Aguas compartidas, gestión sostenible de los recursos hídricos, manejo de cuencas, incremento de la cobertura, calidad y servicios de agua segura.

8. Territorio compartido • Asegurar el aprovechamiento sostenible del territorio y sus recursos para mejorar la calidad de vida de la población de la Región Trifinio. • Política en proceso de construcción, las mancomunidades la desarrollaran con un enfoque de gestión del territorio, el cual esta contenido en Resoluciones, Reglamentos, Ordenanzas o Decisiones Ejecutivas en cuanto al ordenamiento, uso y gestión del territorio en concordancia con la legislación nacional para el tema en cada país.

9. Los elementos que facilitan esa fortaleza • Reconocimiento e involucramiento de los entes rectores a los procesos de planificación y ordenamiento territorial • Institucionalización de los procesos de gestión del territorio y gobernanza multinivel. • Construcción gradual de capacidades y servicios para gestión del territorio al promover la delegación de servicios públicos de los municipios a su mancomunidad. • Construcción participativa de una visión conjunta de desarrollo del territorio transfronterizo en el contexto de la integración centroamericana

10. Beneficios derivados de esa práctica • Elaboración del PIDET para la Región Trifinio y 8 planes municipales • Creación y funcionamiento de tres oficinas de planificación y gestión del territorio una por país. • Propuesta de armonización de los instrumentos y el proceso de planificación de los tres países con la Guía metodológica trinacional de planificación territorial • Promoción de la descentralización y fortalecimiento de competencias municipales con visión de territorio compartido • Prestación de servicios públicos como una opción de sostenibilidad de las mancomunidades.

11. Las debilidades • La complejidad en la toma de decisiones, requiere de un convencimiento y visión política que comprenda el desarrollo transfronterizo y trinacional • La ausencia de un nivel de gobierno intermedio. • Las disimilitudes institucionales y legales • Débiles, insuficientes y dispersos espacios multinivel que impulsen la gestión integral del territorio. • Marginación histórica de los territorios fronterizos • Municipios ausentes y sin roles claros en la integración centroamericana.

12. Los mayores desafíos de aquí hacia la finalización del proyecto • Concretar la política en servicios públicos, legislación local y prestación mancomunada. • Institucionalidad multinivel y multisectorial con capacidades para la gestión compartida del territorio. • La cohesión social y la gestión integral del territorio transfronterizo como instrumentos para el desarrollo del trifinio reduciendo la marginación histórica en la que convivimos • Necesidad de instrumentos para medir los cambios

13. Expectativas del intercambio con otros proyectos • Compartir sobre la prestación de servicios con gestión intermunicipal. • Profundizar en los procesos de ordenamiento territorial con integracion y desarrollo transfronterizo

14. La “bibliografía” del Proyecto www.trinacionalriolempa.org