DIAGNÓSTICO BÁSICO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DEL MUNICIPIO DE TEPEAPULCO, HGO. Octubre de 2012

1. 2° ENCUENTRO DE LA RED GIRESOL CENTRO GOLFO DIAGNÓSTICO BÁSICO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DEL MUNICIPIO DE TEPEAPULCO, HGO. Octubre de 2012 GOBIERNO MUNICIPAL DE TEPEAPULCO

2. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE MUNICIPIO:

3. PROBLEMA: El municipio de Tepeapulco, no realiza un manejo adecuado de sus residuos, desconoce la gravedad de la situación y no destina recursos suficientes para la solución de la problemática ambiental y social que representa la disposición inadecuada de sus residuos.

4. OBJETIVO: Elaborar un instrumento de planeación que nos permita conocer la situación local para la prevención y gestión integral de los residuos sólidos urbanos en el municipio de Tepeapulco, partiendo de un diagnóstico básico que precise la capacidad y efectividad de la información disponible para satisfacer la demanda de los servicios que involucra un manejo integral de los RSU.

5. 1.- GENERACIÓN DE RSU La generación promedio diaria de RSU en el municipio de Tepeapulco, Hgo., es del orden de 37.64 ton/día, lo que representa una producción per cápita de 0.786 kg/hab/día en una población de 43,800 hab (localidades urbanas pequeñas) y 0.409 kg/hab/día en una población de 7,864 hab (localidades semiurbanas)

6. 2.- COMPOSICIÓN DE LOS RSU • 51 residuos orgánicos (39% alimentos y 21% jardinerìa) • 28% material valorizable • 21% residuos sepultables

7. 3.- BARRIDO MANUAL • Se realiza con 17 empleados (2 supervisores y 15 barrenderos) • Equipo: escobas, recojedores y carritos barrenderos, mismos que se proporcionan 1 vez al año • El barrido en calles se realiza los 7 días a la semana • 14 rutas, barriendo diariamente 20 km y 100 m2 de superficie • 1.17 km/día la eficiencia de cada barrendero

8. 3.- BARRIDO Costos de operación Salario anual de recursos humanos

9. 3.- BARRIDO MECÁNICO • Barredora mecánica marca Tennant • Barre en promedio 7.70 km de vialidades • Hace 1 año 9 meses se encuentra descompuesta • Actualmente su operador y ayudante se encuentran desarrollando actividades afines

10. 3.- BARRIDO Costos de operación Salario anual de recursos humanos

11. 4.-RECOLECCIÓN • De las 14 localidades con las que cuenta el municipio sólo se presta el servicio a 10 y a la cabecera municipal, lo que representa el 80% de cobertura. • 70% lo proporciona y administra el municipio y el 30% es concesionado • Existen 5 rutas del servicio recolección municipal el cual se realiza los 7 días de la semana en un horario de 7:00 a las 16:00 hrs, y el método de recolección es puerta a puerta o bien la entrega de los RSU a los camiones por los generadores.

12. 4.-RECOLECCIÓN Salario anual de los recursos humanos

13. 5.- TRANSPORTE MUNICIPAL • Cuentan con 8 vehículos • Cada vehículo es operado por un chofer y su respectivo ayudante • El mantenimiento se les da en el taller que tiene contratado la Presidencia Municipal para todo el parque vehicular (se desconoce nombre y ubicación)

14. 5.- TRANSPORTE MUNICIPAL Costos de operación

15. 5.- TRANSPORTE CONCESIONADO • Cuentan con 10 vehículos • Cada vehículo es operado por un chofer y dos ayudantes

16. 6.- DISPOSICIÓN FINAL El sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial del municipio de Tepeapulco, se encuentra localizado en la Carretera Tepetates-Cd. Sahagún, es de una superficie aproximada de 9 Ha’s, entra dentro de la categoría de tiradero a cielo abierto tipo «C», depositándose alrededor de 37 toneladas diarias

17. 6.- DISPOSICIÓN FINAL • No cumple con las especificaciones mínimas requeridas en la norma oficial mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, ya que carece de: • Cobertura diaria de residuos • Compactación insuficiente • No cuenta con geomembrana • No cuenta con sistema de captación de lixiviados y extracción de biogás

18. 6.- DISPOSICIÓN FINAL • No cuenta con franja de amortiguamiento • El cercado perimetral se encuentra en malas condiciones • No existe control de fauna nociva

19. 6.- DISPOSICIÓN FINAL • Existe quema de residuos. • No existe control del ingreso de residuos, aún cuando cuentan con caseta de vigilancia. • Existen pepenadores que realizan de manera informal la separación de residuos principalmente de PET, vidrio y cartón

20. 6.-DISPOSICIÓN FINAL Salario anual de los recursos humanos

21. ANALISIS FODA: • FORTALEZAS: • Existe una estructura administrativa definida para el manejo de los residuos y es susceptible de cambios y adecuación para una mejora de los servicios. • Composición promedio de residuos orgánicos tratables superior al 40% y residuos inorgánicos reciclables cercana al 20%. • Existen esfuerzos para la separación de residuos por la iniciativa privada y esfuerzos incipientes para el compostaje.

22. ANALISIS FODA: • OPORTUNIDADES: • Existen esfuerzos en los tres niveles de gobierno para la implementación de programas para la prevención y gestión integral de residuos sólidos urbanos. • Existen esfuerzos a nivel estatal para la disminución de los impactos que ocasiona el manejo de los RSU. • Existe un mercado para subproductos de los RSU en las cercanías (Cd. de México). • El municipio es parte del relleno regional Apan, el cual cuenta con infraestructura sanitaria regional (aún sin operar)

23. ANALISIS FODA: • DEBILIDADES: • La administración pública no tiene muchos ingresos propios por lo que se apoya con la aportación de recursos federales. • Solo se efectúa el barrido en 20 kilómetros por empleados del Ayuntamiento. • La recolección en el municipio alcanza un valor cercano al 70%.  • Los costos brutos estimados por tonelada para el manejo actual (2011) es $153.00

24. ANALISIS FODA: • AMENAZAS: • En el sitio de disposición final se observa la quema de residuos afectando con ello la calidad del aire • La población de Tepetates esta sensibilizada respecto al sitio de disposición final ubicado en la carretera Cd. Sahagún-Tepetates y representa un riesgo para la gestión integral • La disposición final de residuos se lleva de manera inadecuada existe afectación a los mantos freáticos el sitio no cuenta con geomembrana (categoria de tiradero a cielo abierto) • Se estima una generación de 37.64 ton/día promedio anual para 2011 y un crecimiento para 2013 hasta 44 ton/día.

25. CONCLUSIONES: • El manejo de los residuos sólidos urbanos generados en el municipio de Tepeapulco pueden mejorarse sustancialmente en base a programas de educación ambiental para su aprovechamiento más adecuado de los subproductos. • La implementación del tratamiento de los residuos orgánicos para la elaboración de composta sería de gran utilidad para minimizar los residuos, en virtud, de que el 40% de los residuos generados son de tipo orgánico. • La cobertura del servicio de recolección de residuos en el municipio puede ampliarse con la concesión del servicio, lo anterior con la finalidad de evitar tiraderos clandestinos.

26. CONCLUSIONES: • El municipio tienen una gran área de oportunidad para dar un manejo integral a sus residuos en virtud de estar incorporado al Relleno Sanitario Regional de Apan. • Existe carencia de instrumentos económicos y jurídicos que motiven y promuevan la participación ciudadana en procesos de separación y reciclaje de la basura. • El municipio carece de modelos tarifarios que permitan la recuperación de tarifas o cuotas por la prestación de los servicios suministrados.

27. RECOMENDACIONES: Con base en el diagnóstico realizado se presentan las siguientes recomendaciones. 1.- Diseñar rutas específicas de barrido y recolección de residuos y su correspondiente evaluación para la optimización de recursos. 2.- Búsqueda de alternativas para la incorporación del sector informal (pepenadores y recolectores) dentro del sistema de gestión de residuos en el municipio 3.- Elaboración e implementación de un instrumento de planeación en el que se establezcan las estrategias y líneas de acción que permita darle un manejo integral a los RSU y RME generados en el municipio.

28. GRACIAS POR SU ATENCION !!!!! SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO